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[钱江晚报]完善土地经营权制度,促进乡村振兴发展
作者: 来源:《钱江晚报》2018年3月3日第3版 时间:2018-03-05 05:17:58
  连续两届当选全国政协委员的张明华也带来了自己的提案。他建议通过完善土地经营权制度,促进乡村振兴发展。

  张明华说:“农村经济结构已发生巨大变化。农业在农村经济中比重日渐降低,但农村土地的产权制度没有相应变化。”

  比如,农村集体土地确权没有完成,农民承包土地权属不清,导致不愿意长期转包,并签订书面合同。

  对此,张明华提出了自己的建议:“目前越来越多的农民不再需要耕种田地的经营权,而更愿意保留其中享受利益的承包权。我建议政府部门牵头,引入第三方信托机构。农民将土地承包下来后,可将土地的经营权抵押给信托机构。农民可以由此拿到数量可观的贷款,以此再投资;而土地经营权则由信托机构出租给大型农业企业,农民也可以拿到部分租金。”
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