浙江民建
2013年4期
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《浙江民建》
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认真履行参政党职能积极反映社情民意
——省委会开展反映社情民意信息工作的做法和体会
发布时间:2013-10-30 10:59:13
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作者: 调研处
    反映社情民意信息工作是民主党派发挥参政议政、民主监督作用的重要内容和基础性工作,做好这项工作有利于民主党派更好地履行参政党职能。这些年来,民建浙江省委会一直高度重视信息工作,发动会员积极参与,平均每年编发《浙江民建信息》110期左右,为经济社会发展及构建和谐社会作出努力。一些信息获得国家和省领导指示,一些引起有关部门重视被吸收采纳。民建省委会连续六年获得民建中央、省委统战部、省政协反映社情民意信息工作先进集体一等奖、特等奖等奖项。主要做法和体会有:
    领导重视,统一认识,始终把信息工作摆在重要位置
    民建省委会领导充分认识到做好反映社情民意信息工作是履行党派参政议政职能的重要组成部分,是实行民主监督的重要手段。它与提案、调研报告一样是衡量参政议政工作的一项重要指标。而且社情民意具有及时性、经常性、广泛性等特点,领导批示率高,发挥的作用越来越大。省委会领导多次在常委会、全委会和全省参政议政工作会议上,强调信息工作的重要性,要求各级组织和领导、会员骨干高度重视,积极参与。省委会专职副主委分管信息工作,亲自审稿、签发,严把信息的出口关。还要求各市委会确定分管领导和专门负责信息工作的干部。省委会领导班子成员带头反映社情民意信息,有些领导亲自撰稿。在省委会领导的倡导和示范下,全会逐渐形成重视信息工作的氛围。
    领紧跟形势,体现特色,信息工作取得成效
    反映社情民意信息与其它参政议政活动一样,目的是围绕中心、服务大局,但其与提案、调研报告相比又有特殊性,主要是畅通不同界别及群体的利益表达渠道,为科学决策提供及时信息和智力支持。所以省委会从信息的“及时性”、“前瞻性”、“专业性”等特点出发,开展约稿和选编,取得较好成果。一是关注形势发展,把及时反映不同时期经济社会发展中的热点难点问题、群众呼声高的问题作为信息的切入点。如结合近年来突发事件多、国内外经济形势严峻、民生保障问题突出情况,针对抗震救灾、应对突发事件、办好奥运会、减少国际金融危机影响、加快企业转型升级、“十二五”规划中要注意的问题、提高群众生活和安全保障等方面,收集信息,把握信息的时效性,通过加工精编,提高信息质量。二是重视分析提炼,把握好信息的前瞻性,及时报送具有苗头性、倾向性的社情民意信息。如这几年省委会编发的《关于小额贷款公司试点工作的建议》、《“上海世博会”试运行中反映出的问题应引起重视》、《导入社会关怀力量遏制富士康员工连续自杀》、《粮食安全存隐忧,建议完善粮食储备应急机制》、《民间高利贷情势日趋严重》、《应尽快采取措施防止新一波“互保联保”危机漫延和情况恶化》等信息都是通过分析,突出了前瞻性,引起有关部门重视,获得省领导甚至中央领导的批示。三是体现界别特色,用“专业性”保证信息的质量。充分发挥民建联系经济界的特色和优势,围绕大局特别是经济领域的重点、难点问题,积极反映民建及所联系群众的意见建议。如这些年省委会针对“十二五”规划、产业发展、金融改革、中小企业发展、民间投资等领域编发的信息,因结合了会员的专长及研究,反映所联系群众的呼声,有一定的深度,提出了建设性的建议,不少被有关部门采用。
    建立网络,完善机制,推进信息工作规范化
    制度建设是根本性问题,是信息工作持续规范开展下去的保证。近年来,省委会认真贯彻会中央、全国政协关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见,进一步明确工作要求和职责,建全网络和平台,完善工作机制,推动信息工作规范、持续地开展。一是加强领导,专人负责。省委会主要领导亲自主管信息工作,调研处干部专人负责收集编发。二是明确任务。要求民建的省政协委员、人大代表、各类特约员、参政议政委员会委员每年至少提供一条信息。明确省委会机关各处室在反映社情民意信息工作中的责任和要求。三是不断完善信息的编审和报送机制。严格信息稿件的登记、选稿、编辑、审批、报送程序。2011年省委会还参考民建中央的做法,建立了浙江省民建信息报送网络系统,这个平台使信息报送和反馈更加顺畅快捷。四是完善激励和表彰制度。在原有《信息编发和计分考核办法》、《信息稿酬标准及发放办法》等评比奖励制度基础上,根据形势和实践需要,又制定和完善了《参政议政调研课题申报、经费使用及成果奖励办法》,适当提高了信息稿酬,并规定对信息工作先进集体和个人每年进行一次评比,在省委会全体委员会议上进行通报表彰。
    壮大队伍,加强培训,为信息工作提供人才支撑
    骨干队伍建设是信息工作持续开展的有力支撑。这几年,省委会通过广泛发动,加强培养,着力建设一支相对稳定,又能有序更替的信息员队伍。一是重点抓好几支骨干队伍。一方面发挥省市委会领导、人大代表、政协委员、特约人员的作用。他们作为党派领导、政治上有安排的人员,观点具有代表性,提供的信息往往质量较好,录用率较高。另一方面发挥会内专家学者、参政议政委员会委员的作用,请他们结合自己的专业特长和实际工作,关注并积极反映社情民意。二是通过各种会务活动,发掘有潜力的苗子。平时有意识地加强与他们的联系沟通,通过工作QQ,切磋撰稿思路,提高信息录用率,进而鼓舞这些会员反映信息的热情。三是加强培训和交流。省委会每年举办一次反映社情民意工作的培训班,请有关领导和专家作辅导讲座,请机关专职干部和信息积极分子谈体会,帮助会员了解信息工作的新形势、新要求,提高反映信息的能力和水平。组织和推动各地开展信息工作总结和经验交流活动。不定期选编一些信息样稿,寄发骨干会员,供学习参考。