基础不牢，地动山摇。加强基层组织建设是参政党发挥作用的基础。加强基层组织建设，必须以会员为本、支部为根、班子为核，发挥党派的群体效应。调动每个会员的积极性，是发挥党派整体效能的基础；重心下移，提高支部参与作用，是发挥党派整体效能的重点；民主团结，提高领导班子的战斗力，是发挥党派整体效能的关键。进一步加强民建基层组织建设，重点要在以下五个方面提升工作水平：
    1.抓骨干、带队伍，在培养后备干部方面提升工作水平。班子是基层组织的核心，后备干部队伍是基层组织可持续发展的动力。要切实加强基层组织的领导，充分尊重民意，真正把政治素质好、带动协调能力强的优秀会员充实到基层组织班子中，选好班长，带好队伍，培养新人。党派成员的分散和特有的组织体制难以采用强硬的行政手段，市委会和基层委员会班子成员要始终坚定政治信念，树立大局意识，以人格魅力服人，以高尚情操感人，以真心服务聚人，以主动奉献带人，聚集力量，增强合力。班子成员一定要以责任为重，以团结为重，千方百计动脑筋、想办法支持基层，尤其对支部主任要“高看一眼，厚爱一分”。市委会和各基层组织要尊老育青，一方面，要关爱老会员，真正做到老有所敬，老有所得，老有所乐，让他们感受到组织的温暖，让他们放心、安心、舒心；另一方面，要有强烈的责任感和使命感培养后备力量。要为培养后备干部善做伯乐、甘为台阶、愿做绿叶，为培养后备干部抓入口、搭平台、铺台阶、送养料、压担子，甘于和善于为培养后人让路、铺路、引路、荐路。
    2.抓学习、重调研，在整合资源履职方面提升工作水平。善于学习思考是履职的基础，加强调查研究是履职的源头。古魏征曰：“求木之长者，必固其根本，欲流之远者，必浚其泉源。”要想树木生长得茂盛，必须稳固它的根部，因为根深方能叶茂；要想水流潺潺，经久不息，必须疏通它的源头，因为源远才能流长。我们基层组织也如此。基层组织不仅是一个团结互助的集体，而且必须是一个自我教育的学校。基层组织要积极创建学习型、思考型组织，重视调查、重视研究。要学习、学习、再学习，使学习成为提高履职能力的基础；调研、调研、再调研，使调研成为提高履职实效的源头。基层组织在活动安排上，要加大新会员“学、帮、提”，设计载体，创造条件，加强政治思想和会史教育、统战理论学习和培训辅导、参政议政经验交流和探讨。调查研究是参政议政的前提，是实现参政为民的重要环节，也是提高参政党成员认识能力、判断能力和工作能力的过程。各基层组织要组织会员，根据习近平同志最近《谈谈调查研究》一文中的教诲，深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查研究，通过深入实际调查研究，抓住事物本质，找出内在规律，找出解决问题的新视角、新思路和新对策。我们不仅要“身入”基层，更要“心到”基层，了解基层和群众所想、所急、所盼。全面了解各种新情况，认真总结基层和群众创造的新经验，积极探索相应的对策，努力提高自身参政议政水平。
    3.抓规范、建阵地，在保障基础方面提升工作水平。建立完善各项机制是基层组织发展的动力，抓好活动载体是基层组织发展的活力。一是完善基层组织达标考核和激励机制。要以考核为导向，推动各项任务落实。要健全考评结果与干部的选拔推荐使用挂钩、与会员的政治安排和发挥作用挂钩、与评选先进组织和个人挂钩的机制，以科学的考评体系加强工作指导和任务落实。同时，要健全会内激励关怀、帮扶机制，健全会员交心谈心机制，健全对积极奉献和业绩突出优秀会员的激励机制，不断探索和创造有效措施，增强组织的凝聚力。二要巩固并推广基层组织规范化建设的经验。绍兴民建基层组织在设计载体、搭建平台，调动大家积极性方面有许多好的经验；在增强基层组织活动的吸引力、互动性和实效性等方面有许多好的经验；同时在加强基层组织制度化、规范化建设方面有许多好的经验。如有一些支部“一年早知道”，在年初就基本安排了每月活动的主题和责任人，较好调动了会员的参与性；有一些支部成立学习、宣传、参政议政、社会服务等规范性的专题小组，促进基层组织工作全面有序开展；有一些支部成立支部园地，配备相关设施，建立活动档案，设计展板，制作PPT，建立QQ群等，基层组织活动不仅有计划、有总结、有档案，而且有活力、有乐趣、有成效。各基层组织可以从实际出发，分类推进支部活动规范化建设。有条件的支部可建立支部活动园地，开辟相对固定的支部学习、活动交流平台；没有条件的支部可在市委机关和基层委员会帮助下落实活动场所，因地制宜，重在实效。三是切实解决基层组织建设中突出问题。要切实研究和解决基层组织建设中突出问题。如支部缺乏经费是一个共性的问题，目前难以全面解决，但可以拓宽思路、突出重点、统筹安排，这项工作将列入下一步完善的重点。绍兴民建基层组织活动经费安排中，特别对于老年支部要更加予以支持，除对70岁以上会员每年两次慰问外，要保证人均每年再补贴至少100元的活动经费并逐步酌情增加；其它的支部在与外地较大规模交流等重大活动时予以一定经费支持；对于有关工作的先进评比、参政议政的业绩成果要酌情予以一定经费奖励。
    4.抓典型、创品牌，在示范带动作用方面提升工作水平。抓典型是争先创优的重要基础，培育品牌是内强素质、外塑形象的重要体现。基层组织建设要干有目标、评有标准、比有榜样，要定方向、接地气，抓出特色来，抓出品牌来，抓出示范典型来。一是要抓好典型培育树立工作。市委会将结合民建全市基层组织经验交流会和民建浙江省委会评选省级先进支部的创先争优活动，表彰一批典型，培育绍兴品牌。各县（市）基层委员会也要抓好典型培育表彰工作，培育树立一批不同类型支部先进典型，努力形成具有绍兴特色的先进典型群体。二是要抓好典型宣传推介工作。要发挥《绍兴民建》会刊、网站及其它各种宣传媒介的作用，并积极向上向外报送相关材料，切实加大对先进典型的宣传力度，积极做好先进典型的宣传推介工作，不断扩大先进典型的影响力，营造树典型、学先进、创品牌、重实效的良好氛围。三是要发挥好典型的示范引领作用。扩大先进典型引领的“乘数效应”，开展向先进典型学习活动，把大家在学习活动中激发的热情和干劲引导到工作中，形成你争我赶、创先争优的良好氛围，促进全市经济社会各项事业的发展和民建事业的发展。要在认真总结推广先进基层组织经验基础上，形成规范易行、务实管用的长效机制，努力形成各基层组织优势互补、互帮互助、共同进步的良好格局。发挥典型的示范引领和辐射带动作用，全面提升全市民建基层组织建设工作水平。
    5.抓联系、强责任，在服务基层方面提升工作水平。加强联系是服务基层的前提，落实责任是服务基层的保证。市委会、各基层委员会、各支委会都要树立和践行服务理念，强化服务意识。尤其是市委会机关，要团结协作，加强服务基层组织能力，提高服务会员水平。在市委会机关，继续实行对外公开招考干部，对内落实岗位目标责任制。进一步明确干部职责，制定月度计划，落实干部责任，完善机关的目标管理，认真做好调研、会议、接待、慰问、社会服务等协调和组织工作。做好上情下达和下情上传，组织和指导基层组织及时报送社情民意和通讯。落实机关干部联系基层支部制度，坚持面向基层、面向会员，密切与基层组织和广大会员的联系和沟通，营造服务社会、服务基层、服务会员的良好氛围。
    2013年6月18日，中共中央部署深入扎实开展群众路线教育实践活动，习近平总书记要求全党牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现十八大确定的目标任务而努力奋斗。这是对中共全党的号召，也是对全国人民的宣言。作为共产党亲密友党，民建也面临着转变作风的重大课题。基层组织的班子成员，也要不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，自觉努力做好基层广大会员的导向员、联络员、服务员，不断提升服务社会、服务基层、服务会员和参政为民的能力。
    新形势下，民建基层组织建设任务更加艰巨。我们要团结广大会员，按照民建中央关于加强基层组织建设的意见，凝心聚力，强根固本，进一步探索有效方式。要同心同德，同向同行，切实把基层组织建设成自我教育的学校，参政议政的桥梁，团结互助的集体，培养人才的基地，努力开创基层组织建设工作新局面。
    (作者系省委会副主委、绍兴市委会主委、绍兴市人大常委会副主任）