绿色发展，是党的十八届五中全会确立的五大发展理念之一。多年来，我省积极推进“绿色浙江”、“生态浙江”、“两美浙江”建设和 “811”行动、“五水共治”工程，全省环境综合整治初见成效，生态环境状况领先全国。我们建议，在“十三五”时期，我省要大力贯彻落实绿色发展理念，争取建设成为绿色发展的示范省和样本区。
　　一、努力实施政府治理的绿色化。“绿水青山就是金山银山”，各级政府要全面认识绿色发展理念的地位和作用，合理处理绿色发展涉及的各种关系。
　　深化绿色发展理念的实践。进一步转变GDP统率下的政绩观，逐步树立新的政绩观即“绿色发展观”。这一新型发展理念需要系统的政策配套保障，例如要划定农业、林业、水资源等的生态红线，编制生态资源负债表，强化政府保护生态环境的职能，为绿色发展打造坚实的屏障。
　　重新认识现有的财富结构。通过全面改革，实现从工业文明背景下的“生产型财富结构”，向生态文明背景下的“绿色型财富结构”转型，实现从单一追求经济增长，走向生态优先、兼顾经济社会发展的绿色发展之路。
　　积极开展绿色引导行动。创造条件和环境，让企业和社会主动加入“绿色行动”。政府制定贷款利率补贴、税收优惠等政策，经济处罚与行政处罚等措施，通过政企协议，提升企业减排降能的自觉性。推出绿色经济产业目录，制定鼓励政策。完善扶持计划，扩大投资比例和规模，向中小企业提供财政支持。
　　二、努力实现经济发展的绿色化。即把绿色发展理念落实到经济发展过程中，不仅为可持续发展提供坚实的基础，而且为发展寻找新的增长点。
　　切实推进产业转型升级。用“五水共治”、“三改一拆”和实施生产要素达标管控等措施，推动转型升级。以资源节约和环境保护作为结构调整的突破口，采取淘汰一批、转移一批、提升一批的方式，促进总量削减、质量改善、发展优化，促进企业健康发展。
　　密切跟踪绿色工业革命。“第四次工业革命”即绿色工业革命正大步向我们走来，我省应当把绿色工业革命视为新的经济发展引擎，指导经济社会的发展。
　　千方百计形成生态型产业结构。制定政策，扶持低耗、低排、高效产业的发展。加快产业结构调整步伐，使资源配置在空间上达到最有效率的状态，形成符合绿色发展要求的产业结构。
　　三、努力达到社会生活的绿色化。即把绿色发展理念，融合到社会生活行动中去，形成绿色发展的意识、习俗和环境。
　　大力倡导绿色消费和绿色生活。开展各类创建活动，向全省公民发出绿色生活倡议，号召进行责任消费、过低碳生活、创绿色家园，构筑巨大的“绿色生活网络”。积极培育社会组织，塑造绿色发展的有效载体。
　　合理规划城市和引导人口分布。在已经形成的城镇基础上，根据资源与生态承载能力，按照特色、集聚、集约、统筹发展的要求，在资源配置和政策投入上，对重点区域实行倾斜；依托基础交通设施的规划和建设，在更大范围内合理调整区域城市空间布局，促进省域人口合理分布。
　　塑造绿色发展文化氛围。绿色发展是关系到子孙后代，必须深入人心，成为全民的自觉要求和自发行为。通过制度性安排、宣传和教育等方式，来提高社会公众绿色发展理念。积极办好每年的“世界环境日”、“植树节”等重要节日，开展各种形式的纪念活动，引导人民群众不断强化绿色发展意识，形成强大的绿色发展文化氛围。
    （发言人黄小杭系省政协常委、民建省委会副主委、省贸促会巡视员。课题起草人：钟其。）