民建会员就“加快推进城乡危旧房改造”在民生论坛上发言
发布时间:2017-12-11 09:41:56
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8月28日,省政协举行第37次“浙江政协·民生论坛”,围绕“加快推进城乡危旧房改造”协商议政。民建界别中的省政协委员戴铭、计时鸣、陈智敏及民建会员、界别群众代表林东海在会上发言。9月2日《联谊报》予以刊登。先摘录如下,以供参阅。
戴铭委员:
多渠道筹集危旧房改造资金
危旧房的所有者大部分是弱势群体,难以承受房屋改造的资金压力,尽管各级政府都建立了财政补助,但缺口还是比较大的。建议县市政府统筹安排小城镇综合整治、“三改一拆”、美丽乡村建设等工作,弥补一部分危旧房改造资金;拓宽融资渠道,用好国开行时间长、利率低的政策性金融债以及省级的市政债等;在加大各级财政补助的同时,引导社会资金积极参与。
计时鸣委员:
建立城市危房拆迁制度
建立兼顾各方利益、规范化的城市危房拆迁制度十分必要。危房处置中的拆迁问题,与地产开发中的拆迁问题不同,必须立即采取搬迁行动,危房周边居民也很可能被无端卷入原本与其无关的联动搬迁之中,往往会导致许多合理或不合理的诉求。建议建立拆危与开发联动机制,引入地产开发商进行营利性开发,所获利润一部分用于支付危房处置补偿金。
陈智敏委员:
制度化执行危旧房改造
危旧房改造要制度化。危旧界定有明确标准,在执行时不应加入太多感情因素,该拆的要毫不犹豫拆了重建,拆后重建的面积、补偿等,要通过制度明了。用专业的眼光来看,危旧房修建价格超过重建一半的话,就不值得维修,这也应该有个标准,通过制度来制约这一点。当然如果是文物,那就毫不犹豫,哪怕是危房,拆了重建也要把它恢复。
林东海(界别群众代表):
加强危房安全鉴定监管工作
建议开放市场、规范行为、保障经费。将危房排查和房屋安全鉴定工作全面推向市场。政府设置的房屋安全鉴定机构转变职能,从业务转向监管。建立全省统一的房屋安全鉴定机构备案机制,对相关机构进行动态监管。还要转变政府职能,加强对鉴定机构的技术监管。
戴铭委员:
多渠道筹集危旧房改造资金
危旧房的所有者大部分是弱势群体,难以承受房屋改造的资金压力,尽管各级政府都建立了财政补助,但缺口还是比较大的。建议县市政府统筹安排小城镇综合整治、“三改一拆”、美丽乡村建设等工作,弥补一部分危旧房改造资金;拓宽融资渠道,用好国开行时间长、利率低的政策性金融债以及省级的市政债等;在加大各级财政补助的同时,引导社会资金积极参与。
计时鸣委员:
建立城市危房拆迁制度
建立兼顾各方利益、规范化的城市危房拆迁制度十分必要。危房处置中的拆迁问题,与地产开发中的拆迁问题不同,必须立即采取搬迁行动,危房周边居民也很可能被无端卷入原本与其无关的联动搬迁之中,往往会导致许多合理或不合理的诉求。建议建立拆危与开发联动机制,引入地产开发商进行营利性开发,所获利润一部分用于支付危房处置补偿金。
陈智敏委员:
制度化执行危旧房改造
危旧房改造要制度化。危旧界定有明确标准,在执行时不应加入太多感情因素,该拆的要毫不犹豫拆了重建,拆后重建的面积、补偿等,要通过制度明了。用专业的眼光来看,危旧房修建价格超过重建一半的话,就不值得维修,这也应该有个标准,通过制度来制约这一点。当然如果是文物,那就毫不犹豫,哪怕是危房,拆了重建也要把它恢复。
林东海(界别群众代表):
加强危房安全鉴定监管工作
建议开放市场、规范行为、保障经费。将危房排查和房屋安全鉴定工作全面推向市场。政府设置的房屋安全鉴定机构转变职能,从业务转向监管。建立全省统一的房屋安全鉴定机构备案机制,对相关机构进行动态监管。还要转变政府职能,加强对鉴定机构的技术监管。