浙江民建
2019年2期
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积极发挥整体优势 切实提高履职能力
嘉兴民建参政议政工作成效显著
发布时间:2019-11-21 16:25:42
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作者: 文/图 董一波
    参政议政是民主党派基本职能之一,也是参政党在多党合作事业中的立足之本。近年来,嘉兴市委会紧紧围绕中共中央重大决策部署,注重结合自身的特点和优势,就参政议政制度建设、平台建设、人才建设等方面进行了有益的探索,取得了初步成效,展现了新气象,实现了新作为。
    着力创新制度建设,建立参政议政长效机制
    一是完善调研工作网格机制。在长期的履职实践中,市委会完善了调研工作网格机制,从领导、选题、联动、激励四个步骤层层落实,具体为:主副委每年牵头2-3个课题的调研工作;结合市政协、市委统战部、对口联系部门要求,每年制订选题参考目录供基层组织挑选、上报,经主委会议讨论后确定每年10多个课题;对接省委会、县(市区)的调研课题,抽调基层力量广泛参与;建立考核奖励办法,每年进行总结及表彰。
二是建立社情民意流转机制。市委会初步建立了社情民意的流转机制,通过选题、调研、撰稿、审核、通报五个步骤,切实提高社情民意质量。在准备社情民意过程中,会员们不定期聚集,一起寻找当前热点及其切入点,并成立小组深入部门对问题进行研究,找出解决方案。随后,指定其中一人执笔,先完成初稿。审核过程中,首先是小组先进行初审,然后市委会领导再进行审核,修改完善。市委会还按季度对基层组织社情民意完成情况进行统计,并加以通报督促。
    充分发挥平台优势,扎实履行民主党派职能
    一是通过各级两会上积极履行职能。会员中的人大代表、政协委员始终坚持履职为民理念,通过提案、建议、小组讨论等形式,认真履行参政议政政治协商职能。几年来,会内12名县(市、区)人大代表、54名县(市、区)政协委员,积极主动在两会平台上发挥参政议政作用。认真撰写议案、建议、提案、社情民意,积极参加人大、政协的民主监督等活动,为我省奋力推进“两个高水平”建设谏诤言、献良策。
    2018年省两会上,民建海宁市基层委员会主委张敏华提出的《关于进一步完善资源要素市场化配置综合配套改革的建议》作为省人大重点建议得到了省长袁家军领办。嘉兴市委会参政议政委员会副主任章纯参与起草的《关于加快人工智能产业发展的建议》被定为省政协重点提案,两篇材料均荣获省委会参政议政优秀成果一等奖。
    二是通过课题调研认真履行职能。嘉兴市委会承担了统战系统协商议题《实施乡村振兴战略,加快推进农村现代化》的牵头工作,抽调精干力量进行了深入的调研,章纯执笔撰写了《为嘉兴乡村振兴注入新动能
建设高质量城乡融合发展先导区》主报告;在市委书记与政协委员面对面协商会上,由陆志芬、邱锦月牵头的《建设文化地标,提升城市品质》作为重点发言进行了口头交流,前期大量细致的调研工作和详实的PPT都受到了市领导的高度评价;与民盟一起申领的《关于嘉兴市交通接轨上海的几点建议》子课题,经过认真调研,完成了调研报告,并在政协八届七次上常委会上作了发言;申领的《嘉兴市全民健身公共服务体系建设研究》子课题,通过对市体育局等部门开展调研,形成了调研报告,并在政协八届八次常委会上作了发言,得到了关注和专题报道。在市政协的指导下,就“推进‘文化有约’品牌建设,提升公共文化服务水平”议题与市文化广电新闻出版局开展界别协商,联合侨台界别就“加快嘉兴城市规划展示馆新馆建设”,与市建委开展专题协商。嘉兴民建界别还荣获了嘉兴市政协优秀界别称号。
    三是积极开展民主监督活动。紧扣嘉兴市委、市政府中心工作,配合省委会重点工作,由市委会主委、副主委牵头,先后赴秀洲区、经开区等地进行实地调研。抽调人员参与省委会赴南湖区和市城乡建设委员会专项监督工作。针对“最多跑一次”改革中的一窗受理、代办服务等工作开展重点监督,指导审批办理部门倒逼观念转变、细化工作流程,进一步提高群众知晓率和满意度。会员企业家在作为切身受益者的同时,也当好宣传员,主动向会外企业家介绍改革带来的便利与好处。会员担任政府部门的民主监督员、行风监督员、特约审计员等职务,在参与部门检查、明察暗访等活动中,坚持以协助党和政府解决问题为目的,以改进工作、增进团结为出发点和落脚点,建诤言、献良策,为建设美丽嘉兴、和谐嘉兴做出了应有的贡献。
四是做好每年调研课题的立项工作。召开参政议政会议,围绕“十三五”规划的重点领域,专题研究今年的调研课题。通过基层组织上报,结合省委会、市政协、市委统战部任务,确定每年的立项课题,两年共确立30项调研课题。市委会领导亲自牵头做好调研工作,推进各课题组认真调研撰稿。
    注重加强人才培养,建立参政议政骨干队伍
    一是充分依靠专委会的特长。充分发挥参政议政工作委员会的作用,把有知识、有能力、有专长的会员组织起来,围绕党委、政府关心的问题,选准角度,确定课题,积极开展调查研究工作。其中,一部分提炼后形成大会发言和集体提案提交政协全会;一部分在政协常委会上作专题发言,或以报告形式向嘉兴市委、市政府呈送。
    二是充分调动基层的积极性。组建“民情驿站”,以“用心访民情、履职惠民生”的情怀,为会员交流社情民意工作,提高社情民意信息质量搭建学习平台。年初基层组织积极发掘有写作特长的会员作为信息联络员,负责采集支部里的社情民意信息。并采取会员“议政日”等形式,就当前国内国际政治经济热点难点问题各抒己见。
    三是注重后备人才的发掘培养。在参政议政实践中发现和培养干部,通过举办学习班等形式对参政议政骨干会员进行培训,把参政议政热情高的会员,特别是年轻会员增补进专委会。重视市委委员、支部负责人、会员中的人大代表和政协委员、调查研究及社情民意信息委员会委员的模范带头作用,以先进带动,由点及面,形成全体会员参政议政的良好局面,整合全市民建的力量开展参政议政工作。