凝人心聚力量 建诤言献良策 为我省高水平推进省域治理现代化作出新贡献
——在中国民主建国会浙江省第九届委员会第六次全体会议上的工作报告
发布时间：2020-08-05 15:33:22
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作者： 陈小平
（2020年1月6日）
各位委员、同志们：
我受民建浙江省第九届常务委员会的委托，向全会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年是中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。民建浙江省常务委员会在中共浙江省委和民建中央的领导下，面对纷繁复杂的国际国内形势，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实民建十一届二中、三中全会精神，切实加强自身建设，努力提升履职能力，为我省“八八战略再深化、改革开放再出发”和“两个高水平”建设作出了积极贡献。
（一）“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动扎实开展，思想政治建设全面推进
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《民建中央关于加强会的思想政治建设的意见》精神，和“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动部署，将思想政治建设贯穿各项工作始终。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把理论武装摆在首位，认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作、新型政党制度理论和对浙江工作的重要指示精神，坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。省委会理论学习中心组和省委会机关加强常态化学习，坚持集中学习和平时自学相结合，日常学习和专题研讨相结合。坚持学原文、读原著，悟原理，印发学习书目，汇编学习资料，交流学习心得。邀请中共浙江省委常委、宣传部部长朱国贤作题为《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，画好“不忘合作初心、继续携手前进”的思想同心圆》专题学习辅导报告。各级组织举办各类学习会、座谈会、宣讲会、培训会等，切实加强政治理论学习。
扎实开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动。及时制定主题教育活动实施方案，成立领导小组，召开省九届四次全会专题部署“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动。省委会理论学习中心组开展两轮集中学习，省委会常委每人提交学习交流材料并作交流发言。据统计，主题教育活动期间，全省共举办各类学习、报告、培训会408场次，各级理论学习中心组学习会65次；开展会史宣讲91场，听众3376人次；组织赴各类传统教育基地134次，参加会员3073人次；树立各类先进典型54人。由省委会领导班子成员带队赴各自所联系的地市开展调研，并走访当地统战部门征求意见建议，共计走访11次，召开座谈会13次。共收集意见建议171条，汇总成7个方面45项意见建议和整改措施清单，并召开省委会主委会议、机关办公会议逐项研究整改落实措施。以庆祝三个70周年为契机，开展庆祝中华人民共和国成立70周年主题征文和座谈会、艺术作品展等系列活动，排演情景剧《爱在黔西》参加省统一战线经典回声活动，开展“和合天下70年记忆”人物访谈和多党合作人物访谈。各市委会分别举办歌咏会、故事会、演讲比赛、知识竞赛、书画展等活动。抒发广大会员对祖国、对人民的热爱之情，进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义道路的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
挖掘历史资源深化优良传统教育。举行纪念施复亮诞辰120周年座谈会、艺术作品展和学术研讨会，制作《施复亮生平》专题片，举行《施复亮年谱》首发式，民建中央副主席周汉民出席座谈会并讲话。民建中央爱国主义教育基地施复亮故居全年接待各地参观人数1万多人次，被命名为浙江省首批多党合作教育基地，浙江省爱国主义教育基地。包达三生平陈列馆被命名为民建中央爱国主义教育基地，民建中央主席郝明金亲临挂牌。章乃器史料陈列馆建成对外开放，并申报民建中央爱国主义教育基地。编印《会史微课堂》《民建会员口述会史》，作为开展会史和传统教育的生动教材。完成《浙江通志》民建会史编撰。
加强参政党理论研究。围绕“新型政党制度”“民建思想政治建设”和“履职提质增效”“工匠精神与创新发展”等开展理论研究，共形成研究成果62篇，其中3篇获民建中央一、二等奖；6篇获民建中央工匠精神优秀征文并参加研讨会。召开民建省委会理论研究委员会全会暨理论研讨会，进行论文研讨交流。开展“纪念施复亮诞辰120周年征文活动”，举办“施复亮生平学术思想研讨会”，共收到来自全国各地的研究论文46篇，其中我省民建会员提交论文21篇，11篇论文获奖。积极探索理论研究成果向参政议政和社情民意信息转化工作，5篇成果被省委统战部信息采用。
提升新闻宣传影响力。举办全省宣传工作研讨班，加强宣传队伍建设。开展浙江民建年度人物评选和推荐宣传展示，树立优秀会员典范。钟其、孙威、陈相瑜、苏孝锋、武建伟、刘琼、邓柳青、郑仁娇、陆小健、余斌等10名会员被评为2019浙江民建年度人物。开展《浙江民建》创刊30周年征文活动，提高浙江民建网站更新速度，加强微信公众号新闻的规划性、专题性、系列性，推出“献礼70周年”系列报道，累计编发人物篇、成果篇、历史篇等70余篇。积极拓展外宣渠道，发出民建好声音。多篇展示浙江民建工作亮点的综述性报道在《浙江日报》《团结报》《联谊报》和省政协同心苑、民建中央微信公众号上刊登，获得较高阅读量和较好反响。据不完全统计，全年在省级以上公开发行的报刊、杂志、电台、电视台和主要网络媒体上发表民建相关报道近800篇，省委会获民建中央新闻宣传工作先进单位一等奖。
（二）组织建设统筹推进，人才队伍基础进一步夯实
认真贯彻《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等三个文件精神。以加强领导班子建设为重点，以代表人士和年轻干部队伍建设为根本，以基层组织规范化建设为基础，扎实推进各级组织建设，为参政党建设和履行参政党职能提供坚实的人才支撑和组织保障。
加强领导班子民主集中制建设。召开省委会主委会议、常委会议集体学习《意见》，研究贯彻落实的措施。进一步明确集体领导分工负责制度和议事规则。召开主委会议7次，常委会议6次，全会3次。凡属重大问题都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，经集体讨论决定。重大决策、重点工作、重要事项做到议而有决，决而有行。认真开好班子民主生活会。制定《民主生活会（谈心会）方案》，规范民主生活会内容和程序。会前征集意见建议共6个方面58条。领导班子成员认真撰写对照检查材料，开展自我批评和相互批评，剖析根源，列出整改清单、落实整改措施。认真执行领导班子成员联系市委会、基层组织和骨干会员制度。省委会班子成员联系走访市委会37次，参加基层组织活动151次，走访会员企业143次、代表人士27人次。领衔省委会重点课题9个，形成了一批高质量的调研成果。指导10个市委会开好领导班子民主生活会。届中增补省委会委员1名、常委1名，专职副主委1名。指导金华市委会顺利完成换届、丽水市委会主委届中调整、舟山市工委增补主委。
持续抓好代表人士和优秀年轻干部队伍培养。贯彻组织发展工作座谈会《纪要》和民主党派代表人士队伍建设文件精神，制定《2018-2022年新会员发展规划》，增强发展计划性、主动性。在会情分析基础上，制定《2019年度会员发展指导计划》，明确发展重点和结构性指标，统筹全省会员发展。严格执行《会员发展规程》，突出质量优先，严格标准、规范程序，严把政治关、廉洁关、质量关。建立骨干梯队，强化人才储备。初步统计，截至2019年12月底，全省会员10130人，全年入会561人，发展率5.8%，净增率5.2%。对全省骨干会员名库实行动态管理，每半年整理更新，定期分析研判。着眼长远，把政治标准放在首位，选拔一批优秀中青年会员充实会内年轻干部队伍，抓好中青年骨干梯队布局。实施新一轮《会员教育培训规划》。突出思想政治和能力素质，强化教育培训。举办省市领导干部培训班、参政议政骨干培训班、宣传骨干培训班、青年企业家培训班、基层组织主委培训班等6个班次，315人参加培训。选送会员参加中央统战部、民建中央、省委统战部等举办的各类培训班24人。省、市举办培训班（学习会）28期，参训2609人次。对重点培养的优秀年轻干部，省委会主要领导和各市主委亲自出面与有关部门沟通，向各级党委推荐担任政府部门实职、政协领导职务。截至2019年底，担任政府及司法机关处级以上职务121人，其中设区市政府副市长1人，政府副厅1人。担任省属高校、社团、国企副厅以上职务6人，设区市政府部门正职4人。省委会被民建中央评为2019年省级组织管理信息系统工作一等奖。
“民建之家”建设取得阶段性成效。截至2019年底全省建成“民建之家”78个，其中省直属工委“民建之家”1个，市级组织“民建之家”9个，40个区（县）级组织建成“民建之家”。湖州、嘉兴、衢州、丽水已实现市县两级“民建之家”全覆盖。初步实现了民建会员活动有场所、学习有阵地、组织有形象、内心有归属的目标。在江山市召开全省“民建之家”建设推进现场会，总结交流民建之家建设经验，持续推进建家工作。在民建全国组织建设工作会议上，省委会作《建好“民建之家”共筑精神家园》的大会交流发言。省委会获民建中央“坚持强基固本，推进基层组织建设”主题征文活动优秀组织奖。
推进各级机关工作的规范化程序化。落实主题教育整改意见，修订完善省委会机关内部管理制度。在湖南大学举办民建全省机关干部暑期读书会，交流推广各市委会工作亮点和经验。加强清廉机关建设，压实机关纪律作风建设责任。坚持机关干部联系省直属基层组织制度，加强与会员的联系与沟通。加强机关干部队伍建设。制定机关公务员职务与职级并行实施方案，核定职级职数，完成机关非领导职务职级套转工作。
发挥专委会履职平台作用。省委会副主委分工联系专委会，省委会机关工作人员担任联络员（秘书长），加强对专委会的联络和服务，专委会工作活力进一步增强。一年来，参政议政专委会和各市委会共申报课题92个，立项课题50项，全部结项。理论研究委员会组织两次理论课题立项、征集和评选。妇女委员会加强对女会员的服务。老龄委员会召开“70年历程、70年成就”老同志座谈会，不忘合作初心，传承光荣传统。青企委开展走进区、县（市）走访会员企业，开展困难会员暖心行动等活动。制订省属工委换届指导意见和严肃纪律保证换届风清气正的意见，积极稳妥规范有序推进换届工作。
（三）围绕高质量竞争力现代化，积极建言资政
紧紧围绕我省“两个高水平”建设，发挥民建特色优势、找准切入点和突破口，创新工作机制，坚持问题导向，深入调查研究，提高建言献策质量。
政治协商成果丰硕。注重协商前的调研和论证，提高调研成果转化，从力量上、程序上保证协商工作有序规范开展，提升协商建言质量。省委会领导参加省委省政府高层协商会、省政协专题协商会、省“两院”协商会、省纪检通报会等协商会议十余次，围绕推动落实长三角区域一体化发展国家战略、优化营商环境推进民营经济高质量发展、推进省域治理现代化重大决策、“最多跑一次”改革等坦诚建言。《创新体制机制推动开发区、工业园区基层治理现代化的建议》《以更大的改革力度打造市场化法治化国际化的一流营商环境的建议》《关于推进政府数字化转型学 提升治理能力现代化的建议》专题调研报告获得省委书记车俊、省长袁家军等省领导批示。参加民建中央“增强中心城市辐射带动力助推高质量发展”专题研讨会、经济形势分析会、长江生态环境系统性保护修复重点课题调研等活动。参与民建中央优秀成果征选，推荐报送优秀调研成果18篇，关于进一步推动创业投资健康发展的建议、加大支持力度推进境外经贸合作区建设的建议等6篇成果被会中央综合录用转化为在全国政协会议上的团体提案。
“两会”履职成效显著。聚焦中心工作和热点难点问题，发挥民建代表委员作用，提交全国人大代表建议22件、全国政协委员提案6件。全国人大代表郑亚莉《关于扩大高等职业教育招生规模的建议》被确定为教育部办理的重点建议，并应邀参加教育部召开的高职扩招专项工作集中办公会，做专题发言。向省人大提交代表建议26件，杨丽华代表《关于进一步加强金融支持实体经济的建议》《关于推进我省跨境电商与制造业集群协同发展的建议》、郭清晔代表《关于加强我省保健品行业监管的建议》被确定为2019年省人大重点建议，分别由袁家军省长等省领导领办。向省政协大会提交省委会团体提案11件、民建界别提案2件、委员提案44件。《进一步推进我省数字经济发展补短板助力高质量发展的建议》《关于加强关键核心技术攻关抢占产业技术制高点的建议》《推进我省科创企业高质量发展的建议》作省政协大会发言。《高质量推进乡村振兴的建议》《关于加快人工智能产业发展的建议》《关于加快构建“互联网+政务”信息共享体系的建议》《加快全面推进浙江省大运河文化带建设的建议》《关于系统谋划深化实施人才强省战略的建议》《进一步加快推进环杭州湾区发展的建议》《关于我省少数民族文化传承的几点建议》7件团体和委员提案被评为省政协十二届一次会议以来的优秀提案。《关于尽快启动我省“未来社区”试点建设的建议》《加快多元化社区养老照护机构建设的建议》《关于加强关键核心技术攻关抢占产业技术制高点的建议》3件团体提案，郑冰、郭峰委员《积极响应国家号召，改变我省儿童青少年近视高发的现状》、范渊委员《关于重视网络安全与数字经济产业尝试整合发展的建议》、朱茂丹委员《加强服务供给，完善0至3岁托幼服务体系》3件委员提案被确定为省政协重点提案。这6个提案和盛况委员《关于推进我省城市智慧停车系统设计、实施工作的建议》被省政协评为十二届二次会议以来的优秀提案。其中关于尽快启动我省“未来社区”试点建设的重点提案由袁家军省长领办、葛慧君主席协办，省委会跟进调研提出的《关于深化推进我省未来社区建设的建议》，获得袁家军省长、葛慧君主席的批示，并就土地等方面改革创新设想向民建中央报送专报，有力助推我省未来社区建设。毛立民、陈桂秋、金克明等3位获2018-2019年度省政协履职成绩突出委员。
专项民主监督持续深化。围绕民营经济高质量发展监督主题，成立监督调研组，对相关厅局及市区进行调研，发动地方和基层组织开展调研反映问题。撰写多份调研报告和信息，报送民建中央和省级部门。以“促进小微企业园建设”为题召开同舟·经济圆桌论坛。在袁家军省长主持的“民营经济高质量发展”专题协商会上，作《关于推进小微企业园高质量发展 打造小微企业发展新生态的建议》发言；专报获车俊书记批示“要规划科学、标准规范、服务综合，建设高质量、高水平的小微园区”。继续开展深化“最多跑一次”民主监督。省委会领导和会内专家参加省委统战部组织的“最多跑一次”民主监督活动，提出进一步建议。担任各级人大代表、政协委员的会员积极提交提案、议案，参加人大、政协组织的执法检查、委员视察活动。担任各类特约员的会员认真参与政风效能建设、审计回访等工作，发挥民主监督作用。
反映社情民意工作成绩突出。加大社情民意信息工作的组织和培训力度，在参政议政培训班、新会员培训班、基层组织主委培训班进行专题讲课。到杭州、绍兴、台州、衢州等市委会开展信息工作交流辅导。建立省市信息员微信群，加强各地信息员互动交流，探讨信息热点，不定期编发信息征集要点，及时发布信息录用情况。全年共收到来稿1056篇，编发报送信息820篇，被上级录用和领导批示302篇次。其中，46篇信息被全国政协采用，10篇信息被中央统战部《零讯》采用，报送中央领导。《提高环保税实施的专业及智慧化程度的建议》获国务院副总理韩正批示，作者作为全国唯一的基层政协委员代表参加相关座谈会。《温岭5·12农用车侧翻事故教训深刻，建议报废淘汰变型拖拉机》，获常务副省长冯飞批示，被有关部门采纳，进入省政府决策部署。信息专报《关于设立之江创投研究院的建议》获副省长朱从玖批示：“之江创投研究院的建议很有意义，与我省创新创业需要有较高的匹配度。请各方积极予以支持。”省委会获民建中央反映社情民意信息工作一等奖。
（四）积极开展“三服务”，助力打赢脱贫攻坚战
贯彻落实中共省委“三服务”活动文件精神，在促进“两个健康”，服务我省经济高质量发展，打赢脱贫攻坚战等方面持续发力。发挥优势、整合资源，社会服务系列化、品牌化、基地化初步形成，服务实效和品牌影响力不断提升。
助力打赢脱贫攻坚战。一是保质按时完成黔西县化屋村、元庆村对口帮扶脱贫攻坚任务。协调会员企业设立助学基金50万元，实施4个产业扶贫项目，带动当地农户脱贫致富。二是开展对河北丰宁县的帮扶，以消费扶贫采购15万元农副产品，投资80万元帮助黄旗镇乐国窝铺村培育果蔬产业和美丽乡村整治提升。三是与龙游沐尘乡梧村和遂昌三仁乡好川村签订帮扶协议，争取有关部门支持修建好川村通村道路，投入10万元为梧村建设200亩红花油茶基地。四是积极参加抗台救灾。2019年8月台风“利奇马”重创我省，省委会第一时间向永嘉县山早村捐助20万元，并向全省各级组织和广大会员发出捐款倡议。据不完全统计，全省会员及会员企业通过各种方式捐款捐物1000多万元，支持灾区重建家园、恢复生产。五是持续做好困难会员“暖心行动”。会员企业东华链条连续第7年资助困难会员11名，累计资助资金120万多元。青企委筹措资金12.3万元资助41名困难会员。省委会和张明华获民建中央脱贫攻坚突出贡献奖，另有8个集体、22名个人获民建中央表彰。召开全省社会服务工作交流研讨会，表彰全省12个浙江民建“思源工程”社会服务品牌项目优秀奖，9个鼓励奖，10个提名奖。
深入开展“两个健康”工程。认真组织实施《民建浙江省委会关于促进会员企业健康发展和会员企业家健康成长的若干意见》。持续开展“走进县市区”活动。组织青年会员企业家赴金华婺城、金东区，湖州吴兴、衢州开化考察调研、对接项目。建立促进“两个健康”法律服务团，开展法律服务工作。全省共开展法律咨询服务活动10多场次，专项法律对接20余次，帮助处理法律维权等各类案件近30件，维护会员企业的合法权益，助力改善营商环境。成立浙江民建企业未来科技城创新中心，引进创业创新项目20多个，其中民建企业4家。组织参加各类讲座论坛，提升企业家素质。组织600多人次参加中国风险投资论坛、非公经济论坛、长三角民营经济论坛、非公经济圆桌会议、上海浦江论坛等各类高端讲座和论坛。联合江苏、浙江、江西、福建、上海、北京四省两市举办“建华课堂”企业家培训交流活动。协办中德（绍兴）高端制造峰会，与浙江金融职业技术学院联合举办“不忘初心、共赢未来”创新创业论坛。指导成立衢州市委会企业家协会，基本实现民建企业家协会全覆盖。组织会员企业科创板上市辅导讲座３次，近200多人次参加。杭州安恒信息、宁波长阳科技2家会员企业科创板上市。省委会获民建中央社会服务工作优秀单位。
做好对外联谊交流活动。组织会员企业家参加“浙江-奥地利”商务洽谈活动、“浙江-静冈”投资座谈会，随团赴意大利、西班牙开展产业对接洽谈和项目考察活动。推动与兄弟省市民建企业的交流合作，接待安徽、辽宁等省民建企业家10余批次。协调会员企业合盛硅业与云南省政府签署战略合作框架协议，打造绿色水电硅材加工一体化基地。与包达三基金会合作，连续3年举办“共创未来”香港大学生赴内地公益交流活动，促进香港与内地青年交流。
各位委员、各位同志！在过去的一年里，全省民建各级组织和广大会员共同努力，勤勉工作，为会的自身建设和履行参政党职能作出了积极贡献，我谨代表省常委会向各位委员和全体会员表示衷心的感谢！
在开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动中，我们深刻认识到：政治性是政党的根本属性，思想政治建设是会的根本性建设。以政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设和制度建设的全过程、各方面，这是民建以党为师，从严治会的首要举措。加强会的思想政治建设必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护’；必须既坚持自我教育的优良传统，又加强主动的政治引领，打好意识形态领域的主动仗；必须坚持抓好关键少数，带动绝大多数；必须把政治素质放在队伍建设第一位；必须在服务两个高水平当中具体地历史地展现政治担当、历史担当和责任担当；必须把政治纪律和规矩挺在前面，驰而不息正作风，扎紧制度的笼子，全面推进建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党。
回顾一年来的工作，我们也清醒认识到，常委会工作中还存在着不足：自身建设方面，加强思想政治引领的载体和抓手还需进一步增强；高层次代表性人士发展和年轻干部的培养工作仍是较突出的短板，会内监督的共识和实质性监督有待加强改进，机关建设还存在不少薄弱环节。履行职能方面，常态化和应急研究工作机制有待完善，建言资政的质量还需要提高；社会服务的长效机制有待健全。在今后工作中，我们要高度重视并采取针对性措施加以改进，力争把工作做得更好。
二、2020年工作任务
2020年是“十三五”规划和我省高水平全面小康的收官之年，也是中国民主建国会成立75周年，我省民建成立65周年，做好今年的工作具有特殊的重要意义。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记提出的“四新”“三好”要求和《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》，围绕政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党建设目标，全面加强自身建设；围绕决胜我省高水平全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利凝聚共识、贡献力量。
（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力深化思想政治建设
加强理论武装。习近平新时代中国特色社会主义思想，以坚定的理想信念、深邃的历史洞察、强烈的责任担当深刻揭示了强党之路、强国之路、复兴之路，是全国人民的思想之旗、精神之魂，是当代中国马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。我们必须始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想放在思想政治建设的首位，做好学思用贯通，知信行统一。
认真贯彻中共十九届四中全会精神和中共浙江省委十四届六次全会精神。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，是立足新时代、以制度优势和治理效能应对“大变局”的纲领性文献，是新时代中国共产党人发出的不断开辟“中国之治”新境界的庄严宣示，具有里程碑意义。中共浙江省委十四届六次全会认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，提出坚持以“八八战略”为统领，高水平推进省域治理现代化的总体要求，当前要重点学习中共十九届四中全会精神和中共省委十四届六次全会精神，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，为我省高水平推进省域治理现代化凝心聚力，建言献策。
巩固主题教育活动成果。坚持并深化理论中心组学习制度。认真总结主题教育活动中形成的好经验好做法，切实抓好意见建议清单整改落实到位，及时进行“回头看”。结合开展庆祝中国民主建国会成立75周年和浙江民建成立65周年活动，加强会史和优良传统教育，创新会史教育形式，整合会史教育内容。推进民建先贤故居和陈列馆建设，发挥民建中央爱国主义教育基地作用，拓展相关人物研究。围绕新型政党制度和会的建设经验规律等开展理论研究，完善课题立项和评审制度，加强横向合作交流，探索更多理论成果应用途径，更好地指导会务实践。
加大新闻宣传平台融合。加强各级组织宣传平台融合互动，加大典型宣传力度。进一步完善新闻宣传工作制度，规范新闻报道编审程序。探索创新宣传形式，运用更多新媒体新技术，增加新闻的生动性、传播力。加强宣传队伍建设，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力。
（二）提高队伍整体素质，夯实组织基础
切实加强领导班子和代表人士队伍建设。根据《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等文件精神，加强领导班子建设，建设政治坚定、履职有力、作风优良的领导集体。落实民主生活会和述职评议会制度，高质量开好省市领导班子民主生活会和述职评议会。着眼今后5-10年省市领导班子建设和换届工作需要，制定浙江民建《代表人士队伍建设规划》，建立代表人士数据库，强化动态管理，支持、推动各市做好代表人士相关工作，储备既有一定数量、又有较高质量的会内人才队伍。
严格会员的发展和培养。严格把握会员发展标准条件，规范工作程序，提高质量、优化结构，严把会员发展政治关。贯彻民建中央对组织发展的总体规划，按照年净增率4.5%，把握好会员发展数量。强化主动发展、争抢人才意识，加大省直单位、高校、科研院所、新阶层代表人士发展力度，注重抓好新拓展领域的发展工作。对非公经济代表人士的发展要注重代表性，落实好占新会员总数25%的比例要求。重点办好省市领导班子和骨干会员培训班，强化政治培训。
推进基层组织规范化建设。落实《省各民主党派关于基层组织规范化建设纪要》，以民建之家建设为抓手，提升基层组织规范化水平。召开基层组织建设工作经验交流会。评选先进基层组织，推动组织建设强基固本。
（三）创新工作机制，强化履职能力建设
完善履职工作机制。坚持完善领导班子重点课题领衔制度、专题议政性常委会制度、立项课题申报评审制度、政治协商配套工作机制、省市联动工作机制、信息工作考核机制，推动履职常态化、高质量发展。整合资源，邀请相关部门和会外专家参与调研，形成多形式、分阶段参政议政材料。发挥参政议政各专委会主体作用，建立履职档案，充实队伍力量，提升专委会参政议政水平。探索建立适应履职需要、切合民建特色的专家智库型团队。
切实改进履职工作作风。坚持不调查不建言、先调查后建言的履职要求，重点围绕我省高水平全面建成小康社会，“十三五”收官、“十四五”规划制定，全方位推进长三角一体化高质量发展、乡村人才振兴、防灾减灾体系能力建设、推进社会治理“最多跑一地”等方面建言资政，以质量为导向推动成果转化和反映社情民意信息工作，提升参政议政、民主监督和政治协商能力和实效。
（四）深入开展两个健康工程，着力推进社会服务工作
促进创投助力长三角一体化高质量建设。助推嘉善县长三角生态绿色一体化发展示范区和县域科学发展示范点的“双示范”建设，举办好“长三角高质量一体化创业投资论坛”。发挥浙江民建未来科技城创新中心的辐射带动作用，为科技创新和科技产业化招才引智。办好创业创新公益论坛，助推公益创业。与在杭高校联合举办一期民建会员企业专场招聘会，为稳就业贡献力量。
推动“两个健康”工程深入开展。建立完善各级组织走访联系会员企业家制度和会员企业家舆情信息搜集反映机制。充分发挥民建法律服务团的作用，加强为会员企业的法律服务，增强会员企业家法律意识，维护合法权益。加强培训引领，做好民建企业家的培训工作。依托民建中央建华课堂开展各类培训，赴省外考察。举办1期青年企业家培训班。协同做好“四省两市”和长三角民建会员企业家培训交流活动，组织企业家参加民建中央“非公论坛”、“风险投资论坛”等。加强与省贸促会等单位合作，组织1-2次一带一路投资考察，助力企业“走出去”。深化与包达三基金会的合作，继续实施香港大学生内地交流实践计划。
有计划开展走进县市区“三服务”活动。继续发挥省、市民建企业家协会（联谊会）和省青年企业家工作委员会平台的作用。完善协会和青企委的工作机制。加强上下联动、横向互动，提高行业专委会的积极性，共同开展走进县市区“三服务”活动。
助力四个帮扶点的脱贫攻坚和持续增效。积极参与会中央黔西县新发展理念示范区和河北丰宁县定点扶贫工作，落实好帮扶项目。实施好新一轮省内“双百村”结对定点衢州龙游沐尘乡梧村和丽水遂昌三仁乡好川村帮扶工作，助力低收入群体持续增收。打响“思源工程”社会服务品牌。鼓励倡建社会服务志愿者队伍。继续做好“暖心行动”等会内帮扶。
（五）从严治会，全面加强作风制度建设
反“四风”转作风。从作风建设入手，推进从严治会。把纪律和规矩挺在前面，严格遵守八项规定；严格按照法律法规办事，按政策规定办事，按制度程序办事；坚决反对“四风”，既抓住盯牢领导班子、“一把手”、会员骨干等“关键少数”，又全面覆盖，带动面上的“绝大多数”。端正思想作风，进一步振奋各级领导班子的精神状态，增强奔跑新时代责任担当。切实改进工作作风，敢于讲真话、勇于建诤言、善于谋良策，以严实的精神真抓实干，务求履职出实效。
切实加强会内监督。提高会内监督工作的政治站位，切实发挥监督委员会的实质性监督作用。把加强会内监督作为坚持中国共产党的领导、加强自身建设、发扬会内民主、严肃会的纪律、维护会的团结、坚定走中国特色社会主义政治发展道路的重要举措。突出监督重点，增强监督实效。持续强化对民主集中制贯彻执行的监督。严格落实民主生活会和述职评议制度。开展对主题教育整改清单落实情况的专项检查，抓好“回头看”，确保主题教育活动成果。继续加强对机关干部的监督，推动“清廉机关”建设。坚持省委会监督委员会委员联系各市制度，强化执纪监督，以会内监督促进会的作风建设，为中国特色社会主义参政党省级组织建设提供重要保障。
推进制度建设的“立”与“行”。进一步推动省、市和县级地方组织领导班子健全完善理论学习、民主决策、述职评议、民主生活会等制度，做执行制度的表率。进一步规范组织工作制度。按照有关纪要和民建中央修订的《会员发展规程》等，修订组织发展制度，促进组织工作制度化、规范化。进一步完善各级机关管理制度。全面梳理和修订各级机关规章制度。进一步完善机关工作机制，细化落实措施，顺畅工作流程。推进各级机关工作的规范化、制度化和科学化。建立岗位责任制度和科学考核考评体系。打造忠诚、干净、担当的高素质机关干部队伍。
各位委员、各位同志！
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，开启第二个百年奋斗目标的新征程，中共省委提出了高水平推进省域治理现代化的新目标。站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上，我们深感使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共浙江省委的领导下，不忘合作初心，继续携手前进，戮力同心、砥砺前行，为推进“八八战略再深化，改革开放再出发”，为我省“两个高水平”建设和省域治理现代化作出新贡献！
各位委员、同志们：
我受民建浙江省第九届常务委员会的委托，向全会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年是中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。民建浙江省常务委员会在中共浙江省委和民建中央的领导下，面对纷繁复杂的国际国内形势，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实民建十一届二中、三中全会精神，切实加强自身建设，努力提升履职能力，为我省“八八战略再深化、改革开放再出发”和“两个高水平”建设作出了积极贡献。
（一）“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动扎实开展，思想政治建设全面推进
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《民建中央关于加强会的思想政治建设的意见》精神，和“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动部署，将思想政治建设贯穿各项工作始终。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把理论武装摆在首位，认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作、新型政党制度理论和对浙江工作的重要指示精神，坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。省委会理论学习中心组和省委会机关加强常态化学习，坚持集中学习和平时自学相结合，日常学习和专题研讨相结合。坚持学原文、读原著，悟原理，印发学习书目，汇编学习资料，交流学习心得。邀请中共浙江省委常委、宣传部部长朱国贤作题为《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，画好“不忘合作初心、继续携手前进”的思想同心圆》专题学习辅导报告。各级组织举办各类学习会、座谈会、宣讲会、培训会等，切实加强政治理论学习。
扎实开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动。及时制定主题教育活动实施方案，成立领导小组，召开省九届四次全会专题部署“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动。省委会理论学习中心组开展两轮集中学习，省委会常委每人提交学习交流材料并作交流发言。据统计，主题教育活动期间，全省共举办各类学习、报告、培训会408场次，各级理论学习中心组学习会65次；开展会史宣讲91场，听众3376人次；组织赴各类传统教育基地134次，参加会员3073人次；树立各类先进典型54人。由省委会领导班子成员带队赴各自所联系的地市开展调研，并走访当地统战部门征求意见建议，共计走访11次，召开座谈会13次。共收集意见建议171条，汇总成7个方面45项意见建议和整改措施清单，并召开省委会主委会议、机关办公会议逐项研究整改落实措施。以庆祝三个70周年为契机，开展庆祝中华人民共和国成立70周年主题征文和座谈会、艺术作品展等系列活动，排演情景剧《爱在黔西》参加省统一战线经典回声活动，开展“和合天下70年记忆”人物访谈和多党合作人物访谈。各市委会分别举办歌咏会、故事会、演讲比赛、知识竞赛、书画展等活动。抒发广大会员对祖国、对人民的热爱之情，进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义道路的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
挖掘历史资源深化优良传统教育。举行纪念施复亮诞辰120周年座谈会、艺术作品展和学术研讨会，制作《施复亮生平》专题片，举行《施复亮年谱》首发式，民建中央副主席周汉民出席座谈会并讲话。民建中央爱国主义教育基地施复亮故居全年接待各地参观人数1万多人次，被命名为浙江省首批多党合作教育基地，浙江省爱国主义教育基地。包达三生平陈列馆被命名为民建中央爱国主义教育基地，民建中央主席郝明金亲临挂牌。章乃器史料陈列馆建成对外开放，并申报民建中央爱国主义教育基地。编印《会史微课堂》《民建会员口述会史》，作为开展会史和传统教育的生动教材。完成《浙江通志》民建会史编撰。
加强参政党理论研究。围绕“新型政党制度”“民建思想政治建设”和“履职提质增效”“工匠精神与创新发展”等开展理论研究，共形成研究成果62篇，其中3篇获民建中央一、二等奖；6篇获民建中央工匠精神优秀征文并参加研讨会。召开民建省委会理论研究委员会全会暨理论研讨会，进行论文研讨交流。开展“纪念施复亮诞辰120周年征文活动”，举办“施复亮生平学术思想研讨会”，共收到来自全国各地的研究论文46篇，其中我省民建会员提交论文21篇，11篇论文获奖。积极探索理论研究成果向参政议政和社情民意信息转化工作，5篇成果被省委统战部信息采用。
提升新闻宣传影响力。举办全省宣传工作研讨班，加强宣传队伍建设。开展浙江民建年度人物评选和推荐宣传展示，树立优秀会员典范。钟其、孙威、陈相瑜、苏孝锋、武建伟、刘琼、邓柳青、郑仁娇、陆小健、余斌等10名会员被评为2019浙江民建年度人物。开展《浙江民建》创刊30周年征文活动，提高浙江民建网站更新速度，加强微信公众号新闻的规划性、专题性、系列性，推出“献礼70周年”系列报道，累计编发人物篇、成果篇、历史篇等70余篇。积极拓展外宣渠道，发出民建好声音。多篇展示浙江民建工作亮点的综述性报道在《浙江日报》《团结报》《联谊报》和省政协同心苑、民建中央微信公众号上刊登，获得较高阅读量和较好反响。据不完全统计，全年在省级以上公开发行的报刊、杂志、电台、电视台和主要网络媒体上发表民建相关报道近800篇，省委会获民建中央新闻宣传工作先进单位一等奖。
（二）组织建设统筹推进，人才队伍基础进一步夯实
认真贯彻《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等三个文件精神。以加强领导班子建设为重点，以代表人士和年轻干部队伍建设为根本，以基层组织规范化建设为基础，扎实推进各级组织建设，为参政党建设和履行参政党职能提供坚实的人才支撑和组织保障。
加强领导班子民主集中制建设。召开省委会主委会议、常委会议集体学习《意见》，研究贯彻落实的措施。进一步明确集体领导分工负责制度和议事规则。召开主委会议7次，常委会议6次，全会3次。凡属重大问题都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，经集体讨论决定。重大决策、重点工作、重要事项做到议而有决，决而有行。认真开好班子民主生活会。制定《民主生活会（谈心会）方案》，规范民主生活会内容和程序。会前征集意见建议共6个方面58条。领导班子成员认真撰写对照检查材料，开展自我批评和相互批评，剖析根源，列出整改清单、落实整改措施。认真执行领导班子成员联系市委会、基层组织和骨干会员制度。省委会班子成员联系走访市委会37次，参加基层组织活动151次，走访会员企业143次、代表人士27人次。领衔省委会重点课题9个，形成了一批高质量的调研成果。指导10个市委会开好领导班子民主生活会。届中增补省委会委员1名、常委1名，专职副主委1名。指导金华市委会顺利完成换届、丽水市委会主委届中调整、舟山市工委增补主委。
持续抓好代表人士和优秀年轻干部队伍培养。贯彻组织发展工作座谈会《纪要》和民主党派代表人士队伍建设文件精神，制定《2018-2022年新会员发展规划》，增强发展计划性、主动性。在会情分析基础上，制定《2019年度会员发展指导计划》，明确发展重点和结构性指标，统筹全省会员发展。严格执行《会员发展规程》，突出质量优先，严格标准、规范程序，严把政治关、廉洁关、质量关。建立骨干梯队，强化人才储备。初步统计，截至2019年12月底，全省会员10130人，全年入会561人，发展率5.8%，净增率5.2%。对全省骨干会员名库实行动态管理，每半年整理更新，定期分析研判。着眼长远，把政治标准放在首位，选拔一批优秀中青年会员充实会内年轻干部队伍，抓好中青年骨干梯队布局。实施新一轮《会员教育培训规划》。突出思想政治和能力素质，强化教育培训。举办省市领导干部培训班、参政议政骨干培训班、宣传骨干培训班、青年企业家培训班、基层组织主委培训班等6个班次，315人参加培训。选送会员参加中央统战部、民建中央、省委统战部等举办的各类培训班24人。省、市举办培训班（学习会）28期，参训2609人次。对重点培养的优秀年轻干部，省委会主要领导和各市主委亲自出面与有关部门沟通，向各级党委推荐担任政府部门实职、政协领导职务。截至2019年底，担任政府及司法机关处级以上职务121人，其中设区市政府副市长1人，政府副厅1人。担任省属高校、社团、国企副厅以上职务6人，设区市政府部门正职4人。省委会被民建中央评为2019年省级组织管理信息系统工作一等奖。
“民建之家”建设取得阶段性成效。截至2019年底全省建成“民建之家”78个，其中省直属工委“民建之家”1个，市级组织“民建之家”9个，40个区（县）级组织建成“民建之家”。湖州、嘉兴、衢州、丽水已实现市县两级“民建之家”全覆盖。初步实现了民建会员活动有场所、学习有阵地、组织有形象、内心有归属的目标。在江山市召开全省“民建之家”建设推进现场会，总结交流民建之家建设经验，持续推进建家工作。在民建全国组织建设工作会议上，省委会作《建好“民建之家”共筑精神家园》的大会交流发言。省委会获民建中央“坚持强基固本，推进基层组织建设”主题征文活动优秀组织奖。
推进各级机关工作的规范化程序化。落实主题教育整改意见，修订完善省委会机关内部管理制度。在湖南大学举办民建全省机关干部暑期读书会，交流推广各市委会工作亮点和经验。加强清廉机关建设，压实机关纪律作风建设责任。坚持机关干部联系省直属基层组织制度，加强与会员的联系与沟通。加强机关干部队伍建设。制定机关公务员职务与职级并行实施方案，核定职级职数，完成机关非领导职务职级套转工作。
发挥专委会履职平台作用。省委会副主委分工联系专委会，省委会机关工作人员担任联络员（秘书长），加强对专委会的联络和服务，专委会工作活力进一步增强。一年来，参政议政专委会和各市委会共申报课题92个，立项课题50项，全部结项。理论研究委员会组织两次理论课题立项、征集和评选。妇女委员会加强对女会员的服务。老龄委员会召开“70年历程、70年成就”老同志座谈会，不忘合作初心，传承光荣传统。青企委开展走进区、县（市）走访会员企业，开展困难会员暖心行动等活动。制订省属工委换届指导意见和严肃纪律保证换届风清气正的意见，积极稳妥规范有序推进换届工作。
（三）围绕高质量竞争力现代化，积极建言资政
紧紧围绕我省“两个高水平”建设，发挥民建特色优势、找准切入点和突破口，创新工作机制，坚持问题导向，深入调查研究，提高建言献策质量。
政治协商成果丰硕。注重协商前的调研和论证，提高调研成果转化，从力量上、程序上保证协商工作有序规范开展，提升协商建言质量。省委会领导参加省委省政府高层协商会、省政协专题协商会、省“两院”协商会、省纪检通报会等协商会议十余次，围绕推动落实长三角区域一体化发展国家战略、优化营商环境推进民营经济高质量发展、推进省域治理现代化重大决策、“最多跑一次”改革等坦诚建言。《创新体制机制推动开发区、工业园区基层治理现代化的建议》《以更大的改革力度打造市场化法治化国际化的一流营商环境的建议》《关于推进政府数字化转型学 提升治理能力现代化的建议》专题调研报告获得省委书记车俊、省长袁家军等省领导批示。参加民建中央“增强中心城市辐射带动力助推高质量发展”专题研讨会、经济形势分析会、长江生态环境系统性保护修复重点课题调研等活动。参与民建中央优秀成果征选，推荐报送优秀调研成果18篇，关于进一步推动创业投资健康发展的建议、加大支持力度推进境外经贸合作区建设的建议等6篇成果被会中央综合录用转化为在全国政协会议上的团体提案。
“两会”履职成效显著。聚焦中心工作和热点难点问题，发挥民建代表委员作用，提交全国人大代表建议22件、全国政协委员提案6件。全国人大代表郑亚莉《关于扩大高等职业教育招生规模的建议》被确定为教育部办理的重点建议，并应邀参加教育部召开的高职扩招专项工作集中办公会，做专题发言。向省人大提交代表建议26件，杨丽华代表《关于进一步加强金融支持实体经济的建议》《关于推进我省跨境电商与制造业集群协同发展的建议》、郭清晔代表《关于加强我省保健品行业监管的建议》被确定为2019年省人大重点建议，分别由袁家军省长等省领导领办。向省政协大会提交省委会团体提案11件、民建界别提案2件、委员提案44件。《进一步推进我省数字经济发展补短板助力高质量发展的建议》《关于加强关键核心技术攻关抢占产业技术制高点的建议》《推进我省科创企业高质量发展的建议》作省政协大会发言。《高质量推进乡村振兴的建议》《关于加快人工智能产业发展的建议》《关于加快构建“互联网+政务”信息共享体系的建议》《加快全面推进浙江省大运河文化带建设的建议》《关于系统谋划深化实施人才强省战略的建议》《进一步加快推进环杭州湾区发展的建议》《关于我省少数民族文化传承的几点建议》7件团体和委员提案被评为省政协十二届一次会议以来的优秀提案。《关于尽快启动我省“未来社区”试点建设的建议》《加快多元化社区养老照护机构建设的建议》《关于加强关键核心技术攻关抢占产业技术制高点的建议》3件团体提案，郑冰、郭峰委员《积极响应国家号召，改变我省儿童青少年近视高发的现状》、范渊委员《关于重视网络安全与数字经济产业尝试整合发展的建议》、朱茂丹委员《加强服务供给，完善0至3岁托幼服务体系》3件委员提案被确定为省政协重点提案。这6个提案和盛况委员《关于推进我省城市智慧停车系统设计、实施工作的建议》被省政协评为十二届二次会议以来的优秀提案。其中关于尽快启动我省“未来社区”试点建设的重点提案由袁家军省长领办、葛慧君主席协办，省委会跟进调研提出的《关于深化推进我省未来社区建设的建议》，获得袁家军省长、葛慧君主席的批示，并就土地等方面改革创新设想向民建中央报送专报，有力助推我省未来社区建设。毛立民、陈桂秋、金克明等3位获2018-2019年度省政协履职成绩突出委员。
专项民主监督持续深化。围绕民营经济高质量发展监督主题，成立监督调研组，对相关厅局及市区进行调研，发动地方和基层组织开展调研反映问题。撰写多份调研报告和信息，报送民建中央和省级部门。以“促进小微企业园建设”为题召开同舟·经济圆桌论坛。在袁家军省长主持的“民营经济高质量发展”专题协商会上，作《关于推进小微企业园高质量发展 打造小微企业发展新生态的建议》发言；专报获车俊书记批示“要规划科学、标准规范、服务综合，建设高质量、高水平的小微园区”。继续开展深化“最多跑一次”民主监督。省委会领导和会内专家参加省委统战部组织的“最多跑一次”民主监督活动，提出进一步建议。担任各级人大代表、政协委员的会员积极提交提案、议案，参加人大、政协组织的执法检查、委员视察活动。担任各类特约员的会员认真参与政风效能建设、审计回访等工作，发挥民主监督作用。
反映社情民意工作成绩突出。加大社情民意信息工作的组织和培训力度，在参政议政培训班、新会员培训班、基层组织主委培训班进行专题讲课。到杭州、绍兴、台州、衢州等市委会开展信息工作交流辅导。建立省市信息员微信群，加强各地信息员互动交流，探讨信息热点，不定期编发信息征集要点，及时发布信息录用情况。全年共收到来稿1056篇，编发报送信息820篇，被上级录用和领导批示302篇次。其中，46篇信息被全国政协采用，10篇信息被中央统战部《零讯》采用，报送中央领导。《提高环保税实施的专业及智慧化程度的建议》获国务院副总理韩正批示，作者作为全国唯一的基层政协委员代表参加相关座谈会。《温岭5·12农用车侧翻事故教训深刻，建议报废淘汰变型拖拉机》，获常务副省长冯飞批示，被有关部门采纳，进入省政府决策部署。信息专报《关于设立之江创投研究院的建议》获副省长朱从玖批示：“之江创投研究院的建议很有意义，与我省创新创业需要有较高的匹配度。请各方积极予以支持。”省委会获民建中央反映社情民意信息工作一等奖。
（四）积极开展“三服务”，助力打赢脱贫攻坚战
贯彻落实中共省委“三服务”活动文件精神，在促进“两个健康”，服务我省经济高质量发展，打赢脱贫攻坚战等方面持续发力。发挥优势、整合资源，社会服务系列化、品牌化、基地化初步形成，服务实效和品牌影响力不断提升。
助力打赢脱贫攻坚战。一是保质按时完成黔西县化屋村、元庆村对口帮扶脱贫攻坚任务。协调会员企业设立助学基金50万元，实施4个产业扶贫项目，带动当地农户脱贫致富。二是开展对河北丰宁县的帮扶，以消费扶贫采购15万元农副产品，投资80万元帮助黄旗镇乐国窝铺村培育果蔬产业和美丽乡村整治提升。三是与龙游沐尘乡梧村和遂昌三仁乡好川村签订帮扶协议，争取有关部门支持修建好川村通村道路，投入10万元为梧村建设200亩红花油茶基地。四是积极参加抗台救灾。2019年8月台风“利奇马”重创我省，省委会第一时间向永嘉县山早村捐助20万元，并向全省各级组织和广大会员发出捐款倡议。据不完全统计，全省会员及会员企业通过各种方式捐款捐物1000多万元，支持灾区重建家园、恢复生产。五是持续做好困难会员“暖心行动”。会员企业东华链条连续第7年资助困难会员11名，累计资助资金120万多元。青企委筹措资金12.3万元资助41名困难会员。省委会和张明华获民建中央脱贫攻坚突出贡献奖，另有8个集体、22名个人获民建中央表彰。召开全省社会服务工作交流研讨会，表彰全省12个浙江民建“思源工程”社会服务品牌项目优秀奖，9个鼓励奖，10个提名奖。
深入开展“两个健康”工程。认真组织实施《民建浙江省委会关于促进会员企业健康发展和会员企业家健康成长的若干意见》。持续开展“走进县市区”活动。组织青年会员企业家赴金华婺城、金东区，湖州吴兴、衢州开化考察调研、对接项目。建立促进“两个健康”法律服务团，开展法律服务工作。全省共开展法律咨询服务活动10多场次，专项法律对接20余次，帮助处理法律维权等各类案件近30件，维护会员企业的合法权益，助力改善营商环境。成立浙江民建企业未来科技城创新中心，引进创业创新项目20多个，其中民建企业4家。组织参加各类讲座论坛，提升企业家素质。组织600多人次参加中国风险投资论坛、非公经济论坛、长三角民营经济论坛、非公经济圆桌会议、上海浦江论坛等各类高端讲座和论坛。联合江苏、浙江、江西、福建、上海、北京四省两市举办“建华课堂”企业家培训交流活动。协办中德（绍兴）高端制造峰会，与浙江金融职业技术学院联合举办“不忘初心、共赢未来”创新创业论坛。指导成立衢州市委会企业家协会，基本实现民建企业家协会全覆盖。组织会员企业科创板上市辅导讲座３次，近200多人次参加。杭州安恒信息、宁波长阳科技2家会员企业科创板上市。省委会获民建中央社会服务工作优秀单位。
做好对外联谊交流活动。组织会员企业家参加“浙江-奥地利”商务洽谈活动、“浙江-静冈”投资座谈会，随团赴意大利、西班牙开展产业对接洽谈和项目考察活动。推动与兄弟省市民建企业的交流合作，接待安徽、辽宁等省民建企业家10余批次。协调会员企业合盛硅业与云南省政府签署战略合作框架协议，打造绿色水电硅材加工一体化基地。与包达三基金会合作，连续3年举办“共创未来”香港大学生赴内地公益交流活动，促进香港与内地青年交流。
各位委员、各位同志！在过去的一年里，全省民建各级组织和广大会员共同努力，勤勉工作，为会的自身建设和履行参政党职能作出了积极贡献，我谨代表省常委会向各位委员和全体会员表示衷心的感谢！
在开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动中，我们深刻认识到：政治性是政党的根本属性，思想政治建设是会的根本性建设。以政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设和制度建设的全过程、各方面，这是民建以党为师，从严治会的首要举措。加强会的思想政治建设必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护’；必须既坚持自我教育的优良传统，又加强主动的政治引领，打好意识形态领域的主动仗；必须坚持抓好关键少数，带动绝大多数；必须把政治素质放在队伍建设第一位；必须在服务两个高水平当中具体地历史地展现政治担当、历史担当和责任担当；必须把政治纪律和规矩挺在前面，驰而不息正作风，扎紧制度的笼子，全面推进建设政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党。
回顾一年来的工作，我们也清醒认识到，常委会工作中还存在着不足：自身建设方面，加强思想政治引领的载体和抓手还需进一步增强；高层次代表性人士发展和年轻干部的培养工作仍是较突出的短板，会内监督的共识和实质性监督有待加强改进，机关建设还存在不少薄弱环节。履行职能方面，常态化和应急研究工作机制有待完善，建言资政的质量还需要提高；社会服务的长效机制有待健全。在今后工作中，我们要高度重视并采取针对性措施加以改进，力争把工作做得更好。
二、2020年工作任务
2020年是“十三五”规划和我省高水平全面小康的收官之年，也是中国民主建国会成立75周年，我省民建成立65周年，做好今年的工作具有特殊的重要意义。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记提出的“四新”“三好”要求和《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》，围绕政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党建设目标，全面加强自身建设；围绕决胜我省高水平全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利凝聚共识、贡献力量。
（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力深化思想政治建设
加强理论武装。习近平新时代中国特色社会主义思想，以坚定的理想信念、深邃的历史洞察、强烈的责任担当深刻揭示了强党之路、强国之路、复兴之路，是全国人民的思想之旗、精神之魂，是当代中国马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。我们必须始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想放在思想政治建设的首位，做好学思用贯通，知信行统一。
认真贯彻中共十九届四中全会精神和中共浙江省委十四届六次全会精神。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，是立足新时代、以制度优势和治理效能应对“大变局”的纲领性文献，是新时代中国共产党人发出的不断开辟“中国之治”新境界的庄严宣示，具有里程碑意义。中共浙江省委十四届六次全会认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，提出坚持以“八八战略”为统领，高水平推进省域治理现代化的总体要求，当前要重点学习中共十九届四中全会精神和中共省委十四届六次全会精神，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，为我省高水平推进省域治理现代化凝心聚力，建言献策。
巩固主题教育活动成果。坚持并深化理论中心组学习制度。认真总结主题教育活动中形成的好经验好做法，切实抓好意见建议清单整改落实到位，及时进行“回头看”。结合开展庆祝中国民主建国会成立75周年和浙江民建成立65周年活动，加强会史和优良传统教育，创新会史教育形式，整合会史教育内容。推进民建先贤故居和陈列馆建设，发挥民建中央爱国主义教育基地作用，拓展相关人物研究。围绕新型政党制度和会的建设经验规律等开展理论研究，完善课题立项和评审制度，加强横向合作交流，探索更多理论成果应用途径，更好地指导会务实践。
加大新闻宣传平台融合。加强各级组织宣传平台融合互动，加大典型宣传力度。进一步完善新闻宣传工作制度，规范新闻报道编审程序。探索创新宣传形式，运用更多新媒体新技术，增加新闻的生动性、传播力。加强宣传队伍建设，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力。
（二）提高队伍整体素质，夯实组织基础
切实加强领导班子和代表人士队伍建设。根据《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》等文件精神，加强领导班子建设，建设政治坚定、履职有力、作风优良的领导集体。落实民主生活会和述职评议会制度，高质量开好省市领导班子民主生活会和述职评议会。着眼今后5-10年省市领导班子建设和换届工作需要，制定浙江民建《代表人士队伍建设规划》，建立代表人士数据库，强化动态管理，支持、推动各市做好代表人士相关工作，储备既有一定数量、又有较高质量的会内人才队伍。
严格会员的发展和培养。严格把握会员发展标准条件，规范工作程序，提高质量、优化结构，严把会员发展政治关。贯彻民建中央对组织发展的总体规划，按照年净增率4.5%，把握好会员发展数量。强化主动发展、争抢人才意识，加大省直单位、高校、科研院所、新阶层代表人士发展力度，注重抓好新拓展领域的发展工作。对非公经济代表人士的发展要注重代表性，落实好占新会员总数25%的比例要求。重点办好省市领导班子和骨干会员培训班，强化政治培训。
推进基层组织规范化建设。落实《省各民主党派关于基层组织规范化建设纪要》，以民建之家建设为抓手，提升基层组织规范化水平。召开基层组织建设工作经验交流会。评选先进基层组织，推动组织建设强基固本。
（三）创新工作机制，强化履职能力建设
完善履职工作机制。坚持完善领导班子重点课题领衔制度、专题议政性常委会制度、立项课题申报评审制度、政治协商配套工作机制、省市联动工作机制、信息工作考核机制，推动履职常态化、高质量发展。整合资源，邀请相关部门和会外专家参与调研，形成多形式、分阶段参政议政材料。发挥参政议政各专委会主体作用，建立履职档案，充实队伍力量，提升专委会参政议政水平。探索建立适应履职需要、切合民建特色的专家智库型团队。
切实改进履职工作作风。坚持不调查不建言、先调查后建言的履职要求，重点围绕我省高水平全面建成小康社会，“十三五”收官、“十四五”规划制定，全方位推进长三角一体化高质量发展、乡村人才振兴、防灾减灾体系能力建设、推进社会治理“最多跑一地”等方面建言资政，以质量为导向推动成果转化和反映社情民意信息工作，提升参政议政、民主监督和政治协商能力和实效。
（四）深入开展两个健康工程，着力推进社会服务工作
促进创投助力长三角一体化高质量建设。助推嘉善县长三角生态绿色一体化发展示范区和县域科学发展示范点的“双示范”建设，举办好“长三角高质量一体化创业投资论坛”。发挥浙江民建未来科技城创新中心的辐射带动作用，为科技创新和科技产业化招才引智。办好创业创新公益论坛，助推公益创业。与在杭高校联合举办一期民建会员企业专场招聘会，为稳就业贡献力量。
推动“两个健康”工程深入开展。建立完善各级组织走访联系会员企业家制度和会员企业家舆情信息搜集反映机制。充分发挥民建法律服务团的作用，加强为会员企业的法律服务，增强会员企业家法律意识，维护合法权益。加强培训引领，做好民建企业家的培训工作。依托民建中央建华课堂开展各类培训，赴省外考察。举办1期青年企业家培训班。协同做好“四省两市”和长三角民建会员企业家培训交流活动，组织企业家参加民建中央“非公论坛”、“风险投资论坛”等。加强与省贸促会等单位合作，组织1-2次一带一路投资考察，助力企业“走出去”。深化与包达三基金会的合作，继续实施香港大学生内地交流实践计划。
有计划开展走进县市区“三服务”活动。继续发挥省、市民建企业家协会（联谊会）和省青年企业家工作委员会平台的作用。完善协会和青企委的工作机制。加强上下联动、横向互动，提高行业专委会的积极性，共同开展走进县市区“三服务”活动。
助力四个帮扶点的脱贫攻坚和持续增效。积极参与会中央黔西县新发展理念示范区和河北丰宁县定点扶贫工作，落实好帮扶项目。实施好新一轮省内“双百村”结对定点衢州龙游沐尘乡梧村和丽水遂昌三仁乡好川村帮扶工作，助力低收入群体持续增收。打响“思源工程”社会服务品牌。鼓励倡建社会服务志愿者队伍。继续做好“暖心行动”等会内帮扶。
（五）从严治会，全面加强作风制度建设
反“四风”转作风。从作风建设入手，推进从严治会。把纪律和规矩挺在前面，严格遵守八项规定；严格按照法律法规办事，按政策规定办事，按制度程序办事；坚决反对“四风”，既抓住盯牢领导班子、“一把手”、会员骨干等“关键少数”，又全面覆盖，带动面上的“绝大多数”。端正思想作风，进一步振奋各级领导班子的精神状态，增强奔跑新时代责任担当。切实改进工作作风，敢于讲真话、勇于建诤言、善于谋良策，以严实的精神真抓实干，务求履职出实效。
切实加强会内监督。提高会内监督工作的政治站位，切实发挥监督委员会的实质性监督作用。把加强会内监督作为坚持中国共产党的领导、加强自身建设、发扬会内民主、严肃会的纪律、维护会的团结、坚定走中国特色社会主义政治发展道路的重要举措。突出监督重点，增强监督实效。持续强化对民主集中制贯彻执行的监督。严格落实民主生活会和述职评议制度。开展对主题教育整改清单落实情况的专项检查，抓好“回头看”，确保主题教育活动成果。继续加强对机关干部的监督，推动“清廉机关”建设。坚持省委会监督委员会委员联系各市制度，强化执纪监督，以会内监督促进会的作风建设，为中国特色社会主义参政党省级组织建设提供重要保障。
推进制度建设的“立”与“行”。进一步推动省、市和县级地方组织领导班子健全完善理论学习、民主决策、述职评议、民主生活会等制度，做执行制度的表率。进一步规范组织工作制度。按照有关纪要和民建中央修订的《会员发展规程》等，修订组织发展制度，促进组织工作制度化、规范化。进一步完善各级机关管理制度。全面梳理和修订各级机关规章制度。进一步完善机关工作机制，细化落实措施，顺畅工作流程。推进各级机关工作的规范化、制度化和科学化。建立岗位责任制度和科学考核考评体系。打造忠诚、干净、担当的高素质机关干部队伍。
各位委员、各位同志！
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，开启第二个百年奋斗目标的新征程，中共省委提出了高水平推进省域治理现代化的新目标。站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上，我们深感使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共浙江省委的领导下，不忘合作初心，继续携手前进，戮力同心、砥砺前行，为推进“八八战略再深化，改革开放再出发”，为我省“两个高水平”建设和省域治理现代化作出新贡献！
