在2008年1月召开的省政协十届一次会议上，民建界政协委员陈智敏针对当前我省能源资源全面紧缺，节能减排压力巨大的严峻形势，就如何进一步完善节能减排目标考核机制提交了《推进我省节能减排工作，进一步落实责任强化监督》的提案。针对我省节能减排工作的薄弱环节，提案建议：明确节能减排考核对象和考核评价体系，完善节能减排奖惩机制和激励措施，并结合浙江实际制订我省各级政府和各类企业完成节能减排指标应采取的措施，和对措施落实情况进行考核的方案，强化监督机制，建立刚性的考核机制。
    提案引起了省主要领导及相关部门的高度重视。省委书记赵洪祝专门批示：“提案建议的落实责任、加强监督，提到了节能减排的关键处。”
    提案被确定为2008年省政协10个重点提案之一，由副省长金德水亲自领办，省政协副主席陈艳华督办。提案主办单位省经贸委成立了提案办理小组，与会办单位省建设厅、省环保局、省质监局等共同研究提案办理工作思路，开展专题调研，把提案办理与推动工作有机结合起来。
    2008年5月8日，省政协提案委副主任、省监察厅厅长马光明专程到省经贸委检查提案办理工作，并提出省政协副主席督办重点提案的“五个一”要求。5月25日，陈艳华副主席认真听取了省经贸委对提案办理工作的情况汇报，随后亲自带领省经贸委、省环保局、省建设厅、省质监局等部门赴湖州、长兴等地调研，了解当地政府和企业开展节能减排工作情况，听取对节能减排目标考核工作的建议和意见。
    2008年6月，包括《浙江省单位GDP能耗考核体系实施方案》、《浙江省主要污染物总量减排考核实施办法》等在内的3个《方案》和4个《办法》已由省政府正式印发实施。
    2008年8月29日下午，省政府召开该重点提案的专题办理会，金德水副省长主持会议并作讲话，就进一步落实提案提出要求。金德水说，这个提案抓住党政部门的关注点，所提建议对深入推进节能减排工作有重要参考价值。按照国家下达给我省的任务，“十一五”期间，我省节能降耗的任务十分艰巨。必须以更大的决心、更有力的手段、更坚实的措施，花更大的力气，打好节能降耗攻坚战，务求使节能降耗工作取得突破性进展。要强化责任考核，加快结构调整，完善政策机制，抓好重点领域节能减排工作，完善能源节约的保障机制。同时，要深入开展全民节能减排宣传教育，努力形成节约能源、保护环境的良好社会风尚。
    2008年9月16日，省经贸委对提案作出正式答复，感谢陈智敏委员对我省节能减排事业的关心和支持，指出为确保完成2008年节能减排目标任务，必须认真贯彻年初全省节能减排工作会议精神,积极落实《资源节约与环境保护行动计划》，采取更加有力的措施推进节能减排工作。一是加强组织领导，严格节能管理。二是完善考核制度，加强责任落实。三是加强节能监察，推动依法节能。四是加快产业结构调整，严格项目审查。五是落实节能实施方案，推进“十大节能工程”。六是加强宣传，营造节能减排氛围。七是完善监督机制，进一步落实人大政协建议提案工作。
                        （郦红斌）