发展产业是实现脱贫的根本之策，在政府主导脱贫攻坚的局势下，产业扶贫的关键在于正确定位政府在产业发展中的职能，实现市场需求和生产要素的有效对接，激发内生动力。为此，需要多管齐下开创脱贫攻坚的产业合作新路径。 

        一、以民营经济为活力来源，为对口产业合作创造发展条件 

        实践证明，持续领跑的民营企业和优势产业，是与对口产业合作的绝对主体，助力对口产业合作行稳致远。优化资源要素配置，引导社会资本参与对口地区的产业投资，鼓励民营企业履行社会责任在产业合作精准扶贫中发挥重要的创新引领作用，并发挥国有企业在对口合作中的表率作用。强化产业在对口帮扶中的基础性、引领性作用，创新合作机制、拓展合作领域、丰富合作内涵。加强系统布局谋划，做好市场调研和供需对接，遵循市场经济规律，因地制宜、科学谋划、精准产销，与对口地区密切产业交流合作，最大程度发挥资金和资源效益，营造合作氛围和良好的营商环境。 

        二、以市场规律为首要法则，为对口产业合作实现共赢效益 

        东部城市不少企业在发展过程中，受到资源要素的制约，直接缩小企业的赢利空间。不管从外环境还是内环境来看，企业都有内在的渴望开拓中西部市场以扩大企业规模，寻找新的成长空间。随着一带一路、西部大开发、东北振兴、脱贫攻坚战等推进，固定资料投资的大幅度增加，对口地区基础设施及投资环境得到极大改善，正是对口产业合作实现共赢的良机。 

        三、以智慧技术为新兴手段，为对口产业合作谋求共同发展 

        如宁波海上鲜公司充分利用“一带一路”、珲春打造“国家海洋经济示范区”的契机，发挥自身在渔业数据供应链的优势，积极谋划布局，在珲春市开设办事处，开展“渔业金融创新服务、渔业数据服务”等。同时这一平台进入俄罗斯、朝鲜市场，对海上鲜首先打造渔业“阿里巴巴”的新兴互联网业务更具有前瞻性。 

        四、以政务支持为吸引之道，为对口产业合作创造超车机遇 

        政务支持也是对口产业发展的借力之道，宁波乔耐鞋业是一家以制式皮鞋为主的企业，通过在普安县的产业投资，得到公安部及当地公安厅的大力支持与肯定。公安部部长赵克志穿上乔耐生产的“扶贫皮鞋”成为新闻。 

        五、以服务革新为破题解法，为对口产业合作创优营商氛围 

        当前，对口地区产业发展还存在基础条件受局限、营商环境有待改善、产业配套能力较弱、劳动力整体素质不高、对口合作投资项目融资较难等问题，政府职能部门要主动介入脱贫攻坚的产业合作当中，及时跟进，积极服务企业，因时因地建立起对口投资企业的优质服务，成为企业家的“大后方”。 

        （作者：吴克汀，民建宁波市北仑区基层委员会副主委。）