小岗村大包干纪念馆给我的启示
发布时间：2009-12-14 16:31:24
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作者： 程 炜
2008年10月下旬，我随省政协之友社代表团赴安徽考察学习，在安排日程时，我提议最好能去凤阳县小岗村看看。因为30年前，1978年冬天，小岗村18位农民悄悄地签订了“包产到户”契约，从此拉开了中国改革开放序幕的一角。我的提议被采纳了。
10月25日清晨，我们一行从合肥出发，经过近3个小时高速公路行程，到达了凤阳县。凤阳地处安徽东北部，淮河中游南岸，面积1949平方公里，人口73万。这里历史悠久，文化底蕴深厚，是明太祖朱元璋的故乡，中国农村改革发源地，享有“帝王之乡、改革之乡、花鼓之乡、石英之乡”的美誉。
一首曾在全国流传很广的凤阳花鼓词唱道：“说凤阳、道凤阳。凤阳是个好地方，自从出了个朱皇帝，十年倒有九年荒。大户人家卖骡马，小户人家卖儿郎。奴家没有儿郎卖，身背花鼓走四方。”唱出了凤阳人在旧社会过的悲惨生活情景。朱元璋是明朝第一个皇帝，他当上皇帝后，把南京定为国都，又在家乡凤阳建中都城（又称陪都），规模宏大。北京故宫博物院原副院长说：明中都是朱元璋集奴隶主贵族2000多年来我国都城建筑之大成，悉心营造的一座最为豪华奢侈的都城（现在留有遗址遗迹，是国务院公布的全国重点文物保护单位）。为了显示他的显赫地位，朱元璋还在家乡建造皇陵，追封他的祖先高祖、曾祖、祖父三代为祖皇帝，大兴土木，横征暴敛，劳民伤财，以致民怨四起。同时，淮河流经凤阳县，历史上由于黄河决口，黄河浊水流入淮河，使淮河成为多沙河，两岸变成多灾多难地区。每到汛期，河水泛滥成灾，大旱时河床干涸，庄稼颗粒无收，百姓四出讨饭。这里曾是有名的讨饭乡。
凤阳县政协主席给我们介绍了小岗村过去和现在的情况，向我们赠送了资料，并陪同我们参观了明皇城皇陵遗址和小岗村大包干纪念馆。
小岗村在凤阳县东部25公里处。建国初期是一个自然村。农业合作社时，全村有34户，125口人，90个劳动力，30头牲畜，1100亩耕田。尽管物质条件较差，但翻身分到土地的小岗农民生产积极性很高，人均年产粮500多公斤，农民基本生活多数不成问题。1958年，小岗队并入小溪河卫星人民公社，由于左的路线干扰，公社化运动刮起“共产风”，造成生产上的“瞎指挥”和“浮夸风”。夏种时，把小岗村划为杂粮区，劳力和畜力全部被公社调到十几公里外的水稻区工作，造成小岗村的耕地大面积荒废。小岗村从此一蹶不振。后来三年自然灾害加上人祸，小岗村饿死60人（其中8户全家饿死），外流逃荒要饭的达76人。1966年文革开始，整天搞“斗私批修”、“割资本主义尾巴”、“大批促大干”和“大抓阶级斗争”，生产队干部像走马灯一样地经常轮换，结果是人心斗散了，土地斗荒了，粮食斗少了，社员斗穷了，集体斗空了。到1976年，全队人均收入只有22元，人均口粮100多斤，队里的集体财产仅有3间破草房、3头牛、2张犁耙。小岗村成了有名的“生产靠贷款、吃粮靠供应、花钱靠救济”的“三靠”队，依然没有摆脱贫穷落后面貌。
1978年这年大旱，公社推行所谓“联产计酬责任制”。村民们不赞成这种责任不明、“大呼隆”的做法，纷纷准备外流。小岗村生产队得知情况后，经队委集体商议，为了留住村民不外流，秘密召集村民开会。那是在一个严冬夜晚，除不在村的两户单身汉外，其余18人都到了。根据大伙讨论的意见，决定分田单干、包产到户。他们做法是瞒上不瞒下，谁都不能对外说。当晚签下了“生死契约”。契约规定“每户必须保证完成全年上交公粮，不得向国家伸手要钱要粮。如完不成，我们干部坐牢杀头也甘心，社员要保证把我们的子女养活到18岁。”18户农民在契约上摁下了红手印后，连夜就按人头把耕田和耕牛（作价）分到户，第二天就忙开了。现在这份契约由中国革命历史博物馆所珍藏，这是历史的见证。当年18位农民现在还有12位健在。当记者采访当年小岗村生产队长严俊昌，提到当年他们为什么要冒这样大的风险搞包产到户？严回答说：“就是一个穷字。迫于生计，为了填饱肚子。”“当时我们也曾想到要坐牢，但坐牢总比饿死好，在监牢里饭总是有得吃的。”这是人的生存本能使小岗村农民将个人安危和政治风险置之度外。
世上没有不透风的墙，小岗村农民搞包产到户的消息传开后，周边的生产队有赞成的，也打算这样搞；也有反对的，甚至到上面去告密，说小岗村搞资本主义复辟，走资本主义道路。小岗村承受了很大的压力，但小岗村包产到户第一年就喜获丰收，全队粮食总产量132000多斤，相当于1966年至1970年五年的总和，花生、芝麻产量和生猪饲养量均超历史纪录。他们从亲身经历中感受大包干的做法是正确的。当时，党的十一届三中全会精神正在传达，小岗村做法得到了时任中共安徽省委第一书记万里的大力支持。万里曾先后五次到凤阳指导工作。邓小平同志给予了充分的肯定。他指出：“农村改革放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快。……凤阳花鼓中唱的那凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济，我看这种担心是不必要的。实行包产到户的地方，经济的主体现在也还是生产队。”小岗村的做法得到中央肯定后，写入了1982年中央一号文件，大包干迅速在全国推开了。
小岗村实行大包干数年以后，温饱问题是解决了，但是没有解决致富奔小康问题。因此，这些年来他们又在积极探索如何按照社会主义市场经济规律，发展商品经济，在农民自愿的基础上，把部分分散土地通过土地流转，集中起来，出租给企业或专业户，搞规模经营。他们建起了葡萄科技示范园、蘑菇大棚、奶牛场和养猪场，规模都较大，其中葡萄园占地600亩，蘑菇大棚占地150亩，还成立了现代农业服务公司，开发观光旅游业等。在实践中，大家深深地认识到，现代农业不能建立在一家一户分散的土地基础之上，必须走规模化、集约化道路。只有这样，农业才能采用先进技术，提高生产力，实现产业化；才能实现农村劳动力的转移，解决土地抛荒问题，使土地得到有效的利用；才能增加农民收入，使农民尽快富裕起来，加快新农村建设步伐。
小岗村闻名全国后，各地参观者络绎不绝。2005年6月，小岗村大包干纪念馆竣工开馆，纪念馆占地30亩，建筑面积2600平方米，徽派风格，古朴庄重。原全国人大常委会委员长万里为纪念馆题写馆名。在展览大厅里，通过图片、实物和模型生动地展示了当年大包干从酝酿、发生、发展的惊心动魄的历史过程和政治背景，这个纪念馆被命名为全省爱国主义教育基地，小岗村成为全国十大名村。
30年来小岗村走过了曲折不平凡的道路，它的精神是什么，它给予我们什么启示，我认为主要是尊重人民群众主体地位，顺应民意，支持农民冲破阻碍生产力发展的“一大二公”人民公社体制，创造了家庭联产承包经营的新体制，解放和发展了农村生产力。小岗村农民创造的“大包干”是在党的领导下中国农民的伟大创举，充分体现了解放思想、实事求是的精神，不怕风险、敢闯敢干的精神，相信群众、依靠群众的精神。
党的十七届三中全会通过了新形势下推进农村改革发展的行动纲领，描绘了一幅美好宏伟蓝图。就在十七届三中全会召开前夕，中共中央总书记胡锦涛专程到小岗村视察，与村民们亲切交谈，了解情况，听取意见。看望了在小岗村当“村官”的大学生，勉励他们好好锻炼。总书记还特地到种植葡萄和蘑菇的大棚里看农作物生长情况。总书记向村民们传达即将召开的十七届三中全会精神，告诉大家“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持，并赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。”村民们听后受到极大的鼓舞。总书记希望大家继续发扬当年大包干精神，进一步解放思想，敢于创新，为全面建设小康社会贡献力量。
(作者系六届省委会名誉主委、省政协原副主席)
10月25日清晨，我们一行从合肥出发，经过近3个小时高速公路行程，到达了凤阳县。凤阳地处安徽东北部，淮河中游南岸，面积1949平方公里，人口73万。这里历史悠久，文化底蕴深厚，是明太祖朱元璋的故乡，中国农村改革发源地，享有“帝王之乡、改革之乡、花鼓之乡、石英之乡”的美誉。
一首曾在全国流传很广的凤阳花鼓词唱道：“说凤阳、道凤阳。凤阳是个好地方，自从出了个朱皇帝，十年倒有九年荒。大户人家卖骡马，小户人家卖儿郎。奴家没有儿郎卖，身背花鼓走四方。”唱出了凤阳人在旧社会过的悲惨生活情景。朱元璋是明朝第一个皇帝，他当上皇帝后，把南京定为国都，又在家乡凤阳建中都城（又称陪都），规模宏大。北京故宫博物院原副院长说：明中都是朱元璋集奴隶主贵族2000多年来我国都城建筑之大成，悉心营造的一座最为豪华奢侈的都城（现在留有遗址遗迹，是国务院公布的全国重点文物保护单位）。为了显示他的显赫地位，朱元璋还在家乡建造皇陵，追封他的祖先高祖、曾祖、祖父三代为祖皇帝，大兴土木，横征暴敛，劳民伤财，以致民怨四起。同时，淮河流经凤阳县，历史上由于黄河决口，黄河浊水流入淮河，使淮河成为多沙河，两岸变成多灾多难地区。每到汛期，河水泛滥成灾，大旱时河床干涸，庄稼颗粒无收，百姓四出讨饭。这里曾是有名的讨饭乡。
凤阳县政协主席给我们介绍了小岗村过去和现在的情况，向我们赠送了资料，并陪同我们参观了明皇城皇陵遗址和小岗村大包干纪念馆。
小岗村在凤阳县东部25公里处。建国初期是一个自然村。农业合作社时，全村有34户，125口人，90个劳动力，30头牲畜，1100亩耕田。尽管物质条件较差，但翻身分到土地的小岗农民生产积极性很高，人均年产粮500多公斤，农民基本生活多数不成问题。1958年，小岗队并入小溪河卫星人民公社，由于左的路线干扰，公社化运动刮起“共产风”，造成生产上的“瞎指挥”和“浮夸风”。夏种时，把小岗村划为杂粮区，劳力和畜力全部被公社调到十几公里外的水稻区工作，造成小岗村的耕地大面积荒废。小岗村从此一蹶不振。后来三年自然灾害加上人祸，小岗村饿死60人（其中8户全家饿死），外流逃荒要饭的达76人。1966年文革开始，整天搞“斗私批修”、“割资本主义尾巴”、“大批促大干”和“大抓阶级斗争”，生产队干部像走马灯一样地经常轮换，结果是人心斗散了，土地斗荒了，粮食斗少了，社员斗穷了，集体斗空了。到1976年，全队人均收入只有22元，人均口粮100多斤，队里的集体财产仅有3间破草房、3头牛、2张犁耙。小岗村成了有名的“生产靠贷款、吃粮靠供应、花钱靠救济”的“三靠”队，依然没有摆脱贫穷落后面貌。
1978年这年大旱，公社推行所谓“联产计酬责任制”。村民们不赞成这种责任不明、“大呼隆”的做法，纷纷准备外流。小岗村生产队得知情况后，经队委集体商议，为了留住村民不外流，秘密召集村民开会。那是在一个严冬夜晚，除不在村的两户单身汉外，其余18人都到了。根据大伙讨论的意见，决定分田单干、包产到户。他们做法是瞒上不瞒下，谁都不能对外说。当晚签下了“生死契约”。契约规定“每户必须保证完成全年上交公粮，不得向国家伸手要钱要粮。如完不成，我们干部坐牢杀头也甘心，社员要保证把我们的子女养活到18岁。”18户农民在契约上摁下了红手印后，连夜就按人头把耕田和耕牛（作价）分到户，第二天就忙开了。现在这份契约由中国革命历史博物馆所珍藏，这是历史的见证。当年18位农民现在还有12位健在。当记者采访当年小岗村生产队长严俊昌，提到当年他们为什么要冒这样大的风险搞包产到户？严回答说：“就是一个穷字。迫于生计，为了填饱肚子。”“当时我们也曾想到要坐牢，但坐牢总比饿死好，在监牢里饭总是有得吃的。”这是人的生存本能使小岗村农民将个人安危和政治风险置之度外。
世上没有不透风的墙，小岗村农民搞包产到户的消息传开后，周边的生产队有赞成的，也打算这样搞；也有反对的，甚至到上面去告密，说小岗村搞资本主义复辟，走资本主义道路。小岗村承受了很大的压力，但小岗村包产到户第一年就喜获丰收，全队粮食总产量132000多斤，相当于1966年至1970年五年的总和，花生、芝麻产量和生猪饲养量均超历史纪录。他们从亲身经历中感受大包干的做法是正确的。当时，党的十一届三中全会精神正在传达，小岗村做法得到了时任中共安徽省委第一书记万里的大力支持。万里曾先后五次到凤阳指导工作。邓小平同志给予了充分的肯定。他指出：“农村改革放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快。……凤阳花鼓中唱的那凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济，我看这种担心是不必要的。实行包产到户的地方，经济的主体现在也还是生产队。”小岗村的做法得到中央肯定后，写入了1982年中央一号文件，大包干迅速在全国推开了。
小岗村实行大包干数年以后，温饱问题是解决了，但是没有解决致富奔小康问题。因此，这些年来他们又在积极探索如何按照社会主义市场经济规律，发展商品经济，在农民自愿的基础上，把部分分散土地通过土地流转，集中起来，出租给企业或专业户，搞规模经营。他们建起了葡萄科技示范园、蘑菇大棚、奶牛场和养猪场，规模都较大，其中葡萄园占地600亩，蘑菇大棚占地150亩，还成立了现代农业服务公司，开发观光旅游业等。在实践中，大家深深地认识到，现代农业不能建立在一家一户分散的土地基础之上，必须走规模化、集约化道路。只有这样，农业才能采用先进技术，提高生产力，实现产业化；才能实现农村劳动力的转移，解决土地抛荒问题，使土地得到有效的利用；才能增加农民收入，使农民尽快富裕起来，加快新农村建设步伐。
小岗村闻名全国后，各地参观者络绎不绝。2005年6月，小岗村大包干纪念馆竣工开馆，纪念馆占地30亩，建筑面积2600平方米，徽派风格，古朴庄重。原全国人大常委会委员长万里为纪念馆题写馆名。在展览大厅里，通过图片、实物和模型生动地展示了当年大包干从酝酿、发生、发展的惊心动魄的历史过程和政治背景，这个纪念馆被命名为全省爱国主义教育基地，小岗村成为全国十大名村。
30年来小岗村走过了曲折不平凡的道路，它的精神是什么，它给予我们什么启示，我认为主要是尊重人民群众主体地位，顺应民意，支持农民冲破阻碍生产力发展的“一大二公”人民公社体制，创造了家庭联产承包经营的新体制，解放和发展了农村生产力。小岗村农民创造的“大包干”是在党的领导下中国农民的伟大创举，充分体现了解放思想、实事求是的精神，不怕风险、敢闯敢干的精神，相信群众、依靠群众的精神。
党的十七届三中全会通过了新形势下推进农村改革发展的行动纲领，描绘了一幅美好宏伟蓝图。就在十七届三中全会召开前夕，中共中央总书记胡锦涛专程到小岗村视察，与村民们亲切交谈，了解情况，听取意见。看望了在小岗村当“村官”的大学生，勉励他们好好锻炼。总书记还特地到种植葡萄和蘑菇的大棚里看农作物生长情况。总书记向村民们传达即将召开的十七届三中全会精神，告诉大家“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持，并赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。”村民们听后受到极大的鼓舞。总书记希望大家继续发扬当年大包干精神，进一步解放思想，敢于创新，为全面建设小康社会贡献力量。
(作者系六届省委会名誉主委、省政协原副主席)
