1.切实让中小企业享受到政策优惠。在贯彻《中小企业促进法》，制订特殊时期扶持政策时，应打通中小企业参与公共政策制订通道，使其平等地参与政策制订；要简化扶持对象评价方法，公开透明地使用量化指标，压缩寻租空间；对原有政策进行科学评估，广泛吸纳中小企业意见，在此基础上进行政策的整合优化，使中小企业真正享受到政策实惠。
    2.加大财政资金对中小企业直接资助力度。在各地现有的中小企业发展基金等基础上，中央财政在年度预算中应安排一笔专项资金，各级地方财政相应安排配套资金，专门用于帮助中小企业解困度难。
    3.积极破解中小企业融资难瓶颈。在现阶段，要继续按照“区别对待”原则调升信贷规模，重点增加对中小企业贷款。改革金融系统考核办法，加强对中小企业贷款增量的考核，合理设置中间业务考核指标，努力减少企业融资成本。要继续加大金融创新，大力引导发展小额贷款公司、村镇银行、中小企业创投融资公司等新型金融机构，推动商业银行为中小企业量身定做票据融资、授信贷款、个人创业贷款、循环额度贷款、小企业联保贷款等金融产品，并在控制风险前提下适度降低中小企业贷款抵押、担保等门槛。近阶段采用借新还旧、放宽延展期、提前续授权等方式适当延长困难中小企业的还款期限。适度降低贷款利率，减轻中小企业资金压力。加强中小企业信用担保体系建设，在规范发展现有各类担保公司的同时，通过强化政府引导、健全风险补偿机制、放宽社会资本准入等多种形式整合资源，加快发展各类中小企业担保机构。同时，引导支持银行业金融机构与担保机构的互利合作。
    4.进一步减轻中小企业负担。加大对中小企业的税收减免，减轻中小企业税负。认真执行中央出台的各项清费减负政策，继续加大减、免、缓、停涉企行政事业和服务性收费力度。适当下浮社会保险费缴纳比例，减轻中小企业社保费用支付压力。尤其是对企业反响比较大的中介机构收费、强制性订阅内部报刊等要坚决清理。各级人大、政府要加强执法检查和督查。
    5.建立健全中小企业社会化服务体系。建立开放式的包括政策信息、技术信息、市场信息在内的中小企业信息网络和信息发布渠道。政府资助的公共信息服务机构应免费提供服务。加大财政补助力度，帮助企业开展人才培训。组建各类公共技术服务平台，有效帮助解决中小企业共性技术瓶颈问题。
    6.努力促进中小企业行会协会发展。引导鼓励中小企业自发建立自治性的协会组织，共同抵御市场波动风险，避免过度竞争，维护中小企业权益。推进行业管理模式创新，大力发展和培育一批新型行业协会和商会，使协会真正有权用、用好权，更好地为中小企业服务。