2009年6月14日、16日，省委书记赵洪祝、副省长龚正分别就民建省委会原副主委、省政府参事陆惠明撰写的《对衢州市打造“四省边际商贸中心城市”建设的调研与建议》作出批示。
    近年来，衢州市在加快发展商贸流通业、电子商务、现代服务业、现代物流业等方面取得了一定成绩，促进了以商贸业为主体的“四省边际商贸中心城市”建设，但也面临着经营成本逐年增加，中心城市仓储能力严重不足等问题。今年5月，陆惠明在市政协副主席、市贸粮局局长、民建市委会主委马梅芝陪同下来衢州市调研，并针对衢州市商贸物流业存在的问题，提出了对策建议报送省领导。
    《建议》受到省委省政府领导重视。省委书记赵洪祝作出批示：“陆惠明参事撰写的《对衢州市打造“四省边际商贸中心城市”建设的调研与建议》，很有参考价值，确实要加强对衢州的帮扶工作，请有关部门加以研究。”副省长龚正在批示中要求省商务厅研究提出具体帮扶衢州市的措施。6月25日，龚正副省长带领省有关部门负责人专程到衢州市调研开发区整合提升和商务等工作。