目前，国家工作人员以权谋私、权钱交易、滥用行政处罚权案件数量逐年上升，原因之一是行政执法机关自由裁量权幅度过大。建议：
    一、中央纪委应将“规范行政处罚自由裁量权工作机制”纳入《建立健全惩治预防腐败体系2008-2012年工作规划》。二、尽快出台《中华人民共和国行政处罚幅度自由裁量办法》，明确行政处罚自由裁量权行使的原则、基准、权限和程序。对于较小幅度的自由裁量权可授权省、自治区、直辖市政府行使。三、在制定新的行政法规时，涉及处罚自由裁量幅度的，应明确相应的裁量要素和标准，以及程序和权限。四、制订《规范行政处罚自由裁量指导意见》，明确其基本原则和程序，同时授权各部门和地方政府以规章的形式予以规范。五、可先试行《规范行政处罚自由裁量办法》，待条件成熟后再制订有关政府规章和行政法规。
    （摘自《浙江民建信息》总第1537期，作者：辛涌，省政协采用）