新时期民建思想建设的特点、问题及思路
发布时间：2010-10-28 09:42:16
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作者： 宁波市委会
编者按：“学习践行社会主义核心价值体系，努力加强会的自身建设”是今年民建全省机关干部暑期读书会的主题，省委会领导高度重视这次读书会，提出了全省机关干部每人撰写一篇学习体会论文的要求。在省、市、区委领导和各级职能处室的推动落实下，全省机关干部积极响应，踊跃撰稿，共形成学习论文74篇。现选取一篇刊登，供学习交流。
在本会自身建设各项任务中，思想建设与组织建设、制度建设等其他建设相辅相承，但思想建设在自身建设中处于先导性的位置，对于确保本会在新世纪新阶段实现政治交接、坚持正确政治方向、更好地履行参政党职能起着至关重要的作用。近年来，民建宁波市委会根据形势发展，充分领会会中央、省委会关于加强思想建设的重要文件、会议精神，对思想建设常抓不懈，采取了一系列符合自身实际的举措，以提高会员整体政治素质和会的参政能力为目标，取得了一定成效。同时，实践中也认识到当前思想建设还存在一些问题，需要我们去探索、研究和解决。
一、思想建设的主要做法
（略）
二、思想建设工作的新特点和存在问题
思想建设归根到底是做人的工作，是与组织建设紧密联系的。改革开放尤其是新世纪以来，随着经济社会环境的深刻变化，我会的组织构成也伴随着时代前进的脚步发生了很大的变化，新一代成员和老会员相比具有鲜明的时代特点，会的基层组织形式也在不断演变。
从会员来看，呈现以下新的特点：一是会员人数不断增加，各类人才日益集聚，会员整体层次不断提高，根据2009年末的统计，目前我市会员数达到902人，平均年龄51.9岁，具有大专以上学历的占72%，具有中级以上职称的占50.2%，担任各级人大、政协职务的占14.5%，会员数量增加、层次提升给思想建设工作提出了更高要求；二是成员结构出现变化，越来越多的新社会阶层人士，特别是非公有制企业主加入本会，到2009年底本市会员中新的社会阶层人士有271人，占30%，其中私营企业主124人，占13.7%。与之相对应，公有经济成员的比例呈现下降趋势，成员结构的变化要求思想建设工作必须更加注重务实、注重引导、注重创新；三是老会员呈现高龄趋势，部分会员因经济、疾病原因出现困难。本会已创建55年，一批50年代和80年代初入会（入会时年龄已经偏大）的会员目前大多已进入耄耋之年，据统计，2009年底71岁以上会员占14.5%，老年会员中相当一部分是原工商业者及其家属会员、原国企退休会员。这些会员面临年迈多病、医药负担重、退休金低等困境，老龄会员的思想建设对会的服务工作提出了更高的要求。
从基层组织来看，设置形式有新的变化：一是区域性基层组织发展势头迅猛，随着多党合作制度的不断完善推进，执政党对参政党作用的重视程度不断提高，同时沿海地区经济快速发展所带来的人才集聚，为区域性党派基层组织的存在和发展提供了有利的环境，相对于传统的行业性和单位支部，区域性支部会员构成更具广泛性，其自身建设更易得到地方统战部门的支持，履行职能主要围绕地方经济社会发展来展开，因此具有较为明显的优势。二是传统的行业支部、单位支部呈现老化现象。一部分由原国企会员为主组建的行业、单位支部，由于经济体制转变，有一定比例的会员因企业转制、破产而分流，支部的组织发展基本上原地不动，自然老化。还有一些成立较早的行业支部出现人员半退休半在职并有高龄会员的现象。
民主党派所处外部环境的深刻变化和内在组织构成的新特点带来了思想建设中的新问题。国际局势复杂多变，西方资本主义国家政党制度的影响力不可低估，而国内深入改革过程中，社会经济生活中长期积累的矛盾和问题也正在集中显现出来，影响着人们的价值判断。而会的组织构成的新变化，也给本会的思想建设提出了新的要求。
从会员思想观念来看，老会员总体上对中共有着较强的向心力，对会的感情十分深厚，但对于经济社会中的一些现象存有疑惑，一些原工商业者会员把当前国家鼓励发展非公经济的政策与建国初实施资本主义工商业社会主义改造进行对比，认为“既有现在、何必当初”，思想上存有困惑。一些企业退休会员对养老双轨制问题极为关注，认为显失公平。也有一些会员因个人事业发展不顺而致政治热情下降，对会的认同感减弱。新一代成员在思想意识上重视独立思考，富有改革创新精神，但是对多党合作的历史缺乏老一代会员那样深刻的认识，对民主党派的性质、地位和作用，对中共领导的多党合作和政治协商制度也未必有全面系统的理性认知，不可否认，其中一些人是抱着功利性目的入会的。
从思想建设的方法和手段看，目前的政治思想教育存在形式不灵活、手段较落后的弱点，实际工作中还不能克服形式主义的弊端，从而使得思想建设的实际效果打了折扣。市委会常常结合形势需要举办报告会、研讨会、学习会、座谈会等活动，但往往较多关注活动的过程，而对会员反映的思想、工作及生活问题尚拿不出有效解决的应对之策。由此，一定程度上影响了会员的参与积极性，从而出现一方面要根据形势所需举办各类会议和培训班，一方面又要为到会率担心的局面（当然，到会率也与部分骨干成员自身工作繁忙、与党派活动产生时间冲突有关）。
三、进一步加强思想建设的思路
2010年2月，中共宁波市委印发《关于进一步支持民主党派加强自身建设的若干意见》，这个文件对于促进我市各民主党派提升自身建设水平必将起到很好的指导和保障作用。文件指出，要“积极支持民主党派加强中国特色社会主义理论学习教育、统一战线和多党合作理论政策学习教育、国情和形势任务教育，践行中国特色社会主义核心价值体系，继承多党合作优良传统，深化对参政党地位、性质和历史使命的认识，巩固和发展同中国共产党团结合作的思想基础，坚持走中国特色社会主义政治发展道路”。这是民主党派当前思想建设的任务和内容。
我们应该向执政党学习自身建设好的经验和做法，探索出符合自身特点、符合形势发展的自身建设的有效办法和途径。就民主党派思想建设提出以下思路：
一是按照建设学习型参政党的方向，突出思想建设的重要地位。中共十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平的目标和任务。新世纪新阶段，世情、国情、党情不断发生变化，多党合作也面临新的形势，执政党为保持先进性而大力推进自身建设，作为民主党派应把建设学习型参政党作为保持自身进步性的重要途径，进一步突出思想建设在自身建设中的重要地位，以加强领导班子思想建设为重点，建立完善领导学习制度。为全面把握社会主义核心价值体系内容，市委会将邀请市委党校教师在全委会上系统讲授《社会主义核心价值体系》，让领导班子成员成为学习重要理论的先行者和示范者；以加强理论研究为途径，提出建设学习型参政党的指导思想和实现途径，为建设学习型参政党提供理论支撑；以加强基层思想建设为基础，在支部营造良好的学习氛围，为实现会的政治任务巩固共同思想基础。
二是把学习践行社会主义核心价值体系作为重要任务，深化思想建设的内涵。中共十六届六中全会第一次提出建设社会主义核心价值体系的战略任务，中共十七大提出要切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程。民建作为与中共通力合作的参政党，要把树立和践行社会主义核心价值体系作为当前和今后一个时期加强思想建设的重要任务，与政治交接学习教育活动紧密结合，引导广大会员深刻认识社会主义核心价值体系所包含的马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神以及社会主义荣辱观这四方面内容。领导成员要争做学习的表率，自觉地用社会主义核心价值体系武装头脑，进一步增强政治把握能力。要把牢固树立社会主义核心价值观作为团结、教育会员的一面旗帜，与多党合作基本理论、会史会章、时势教育相融合，与化解会员思想困惑相结合，从而引导会员树立正确的思维方式、价值观念、行为准则，提高抵御西方多党制、议会制影响的能力，提高科学分析当前社会矛盾和问题的能力，坚持走中国特色社会主义道路决不动摇，保持会的进步性。
三是发扬自我教育的优良传统，创新思想建设方式方法。自我教育是民主党派进行思想建设的优良传统和鲜明特色，在新时期更需要在深入继承的基础上注入时代特色，创新思想建设方式方法，增强思想建设的针对性和实效性。
1、要建立会员思想动态收集和研究机制，深入基层调查研究，摸清广大会员的思想实际、工作实际和存在的主要问题，分析研究情况，从而有针对性地做好思想宣传教育工作。
2、要结合社会热点、根据会员特点开展丰富多彩的培训和学习活动。引导广大会员学习基本理论和会章会史，增强政党意识和对会的认同感，增强对中国特色社会主义政治发展道路的认识和信心，增强建设社会主义核心价值体系的自觉性和坚定性。
3、要拓展思想建设的空间，把思想政治工作做到实处，切实做到尊重会员、理解会员、关心会员，多做一些实实在在维护会员合法权益、排忧解难的好事，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，将热情服务与引导教育结合起来，使思想政治工作更有人情味。
4、要进一步完善思想建设规章制度，作为地方组织要根据形势任务制订一个时期的工作规划，对领导干部、骨干队伍、基层组织和机关干部的思想建设从总体上确定目标、明确任务，并通过制度来保障思想建设各项任务落到实处，能够执行下去，产生成效。
（执笔：龙筱勤）
在本会自身建设各项任务中，思想建设与组织建设、制度建设等其他建设相辅相承，但思想建设在自身建设中处于先导性的位置，对于确保本会在新世纪新阶段实现政治交接、坚持正确政治方向、更好地履行参政党职能起着至关重要的作用。近年来，民建宁波市委会根据形势发展，充分领会会中央、省委会关于加强思想建设的重要文件、会议精神，对思想建设常抓不懈，采取了一系列符合自身实际的举措，以提高会员整体政治素质和会的参政能力为目标，取得了一定成效。同时，实践中也认识到当前思想建设还存在一些问题，需要我们去探索、研究和解决。
一、思想建设的主要做法
（略）
二、思想建设工作的新特点和存在问题
思想建设归根到底是做人的工作，是与组织建设紧密联系的。改革开放尤其是新世纪以来，随着经济社会环境的深刻变化，我会的组织构成也伴随着时代前进的脚步发生了很大的变化，新一代成员和老会员相比具有鲜明的时代特点，会的基层组织形式也在不断演变。
从会员来看，呈现以下新的特点：一是会员人数不断增加，各类人才日益集聚，会员整体层次不断提高，根据2009年末的统计，目前我市会员数达到902人，平均年龄51.9岁，具有大专以上学历的占72%，具有中级以上职称的占50.2%，担任各级人大、政协职务的占14.5%，会员数量增加、层次提升给思想建设工作提出了更高要求；二是成员结构出现变化，越来越多的新社会阶层人士，特别是非公有制企业主加入本会，到2009年底本市会员中新的社会阶层人士有271人，占30%，其中私营企业主124人，占13.7%。与之相对应，公有经济成员的比例呈现下降趋势，成员结构的变化要求思想建设工作必须更加注重务实、注重引导、注重创新；三是老会员呈现高龄趋势，部分会员因经济、疾病原因出现困难。本会已创建55年，一批50年代和80年代初入会（入会时年龄已经偏大）的会员目前大多已进入耄耋之年，据统计，2009年底71岁以上会员占14.5%，老年会员中相当一部分是原工商业者及其家属会员、原国企退休会员。这些会员面临年迈多病、医药负担重、退休金低等困境，老龄会员的思想建设对会的服务工作提出了更高的要求。
从基层组织来看，设置形式有新的变化：一是区域性基层组织发展势头迅猛，随着多党合作制度的不断完善推进，执政党对参政党作用的重视程度不断提高，同时沿海地区经济快速发展所带来的人才集聚，为区域性党派基层组织的存在和发展提供了有利的环境，相对于传统的行业性和单位支部，区域性支部会员构成更具广泛性，其自身建设更易得到地方统战部门的支持，履行职能主要围绕地方经济社会发展来展开，因此具有较为明显的优势。二是传统的行业支部、单位支部呈现老化现象。一部分由原国企会员为主组建的行业、单位支部，由于经济体制转变，有一定比例的会员因企业转制、破产而分流，支部的组织发展基本上原地不动，自然老化。还有一些成立较早的行业支部出现人员半退休半在职并有高龄会员的现象。
民主党派所处外部环境的深刻变化和内在组织构成的新特点带来了思想建设中的新问题。国际局势复杂多变，西方资本主义国家政党制度的影响力不可低估，而国内深入改革过程中，社会经济生活中长期积累的矛盾和问题也正在集中显现出来，影响着人们的价值判断。而会的组织构成的新变化，也给本会的思想建设提出了新的要求。
从会员思想观念来看，老会员总体上对中共有着较强的向心力，对会的感情十分深厚，但对于经济社会中的一些现象存有疑惑，一些原工商业者会员把当前国家鼓励发展非公经济的政策与建国初实施资本主义工商业社会主义改造进行对比，认为“既有现在、何必当初”，思想上存有困惑。一些企业退休会员对养老双轨制问题极为关注，认为显失公平。也有一些会员因个人事业发展不顺而致政治热情下降，对会的认同感减弱。新一代成员在思想意识上重视独立思考，富有改革创新精神，但是对多党合作的历史缺乏老一代会员那样深刻的认识，对民主党派的性质、地位和作用，对中共领导的多党合作和政治协商制度也未必有全面系统的理性认知，不可否认，其中一些人是抱着功利性目的入会的。
从思想建设的方法和手段看，目前的政治思想教育存在形式不灵活、手段较落后的弱点，实际工作中还不能克服形式主义的弊端，从而使得思想建设的实际效果打了折扣。市委会常常结合形势需要举办报告会、研讨会、学习会、座谈会等活动，但往往较多关注活动的过程，而对会员反映的思想、工作及生活问题尚拿不出有效解决的应对之策。由此，一定程度上影响了会员的参与积极性，从而出现一方面要根据形势所需举办各类会议和培训班，一方面又要为到会率担心的局面（当然，到会率也与部分骨干成员自身工作繁忙、与党派活动产生时间冲突有关）。
三、进一步加强思想建设的思路
2010年2月，中共宁波市委印发《关于进一步支持民主党派加强自身建设的若干意见》，这个文件对于促进我市各民主党派提升自身建设水平必将起到很好的指导和保障作用。文件指出，要“积极支持民主党派加强中国特色社会主义理论学习教育、统一战线和多党合作理论政策学习教育、国情和形势任务教育，践行中国特色社会主义核心价值体系，继承多党合作优良传统，深化对参政党地位、性质和历史使命的认识，巩固和发展同中国共产党团结合作的思想基础，坚持走中国特色社会主义政治发展道路”。这是民主党派当前思想建设的任务和内容。
我们应该向执政党学习自身建设好的经验和做法，探索出符合自身特点、符合形势发展的自身建设的有效办法和途径。就民主党派思想建设提出以下思路：
一是按照建设学习型参政党的方向，突出思想建设的重要地位。中共十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平的目标和任务。新世纪新阶段，世情、国情、党情不断发生变化，多党合作也面临新的形势，执政党为保持先进性而大力推进自身建设，作为民主党派应把建设学习型参政党作为保持自身进步性的重要途径，进一步突出思想建设在自身建设中的重要地位，以加强领导班子思想建设为重点，建立完善领导学习制度。为全面把握社会主义核心价值体系内容，市委会将邀请市委党校教师在全委会上系统讲授《社会主义核心价值体系》，让领导班子成员成为学习重要理论的先行者和示范者；以加强理论研究为途径，提出建设学习型参政党的指导思想和实现途径，为建设学习型参政党提供理论支撑；以加强基层思想建设为基础，在支部营造良好的学习氛围，为实现会的政治任务巩固共同思想基础。
二是把学习践行社会主义核心价值体系作为重要任务，深化思想建设的内涵。中共十六届六中全会第一次提出建设社会主义核心价值体系的战略任务，中共十七大提出要切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程。民建作为与中共通力合作的参政党，要把树立和践行社会主义核心价值体系作为当前和今后一个时期加强思想建设的重要任务，与政治交接学习教育活动紧密结合，引导广大会员深刻认识社会主义核心价值体系所包含的马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神以及社会主义荣辱观这四方面内容。领导成员要争做学习的表率，自觉地用社会主义核心价值体系武装头脑，进一步增强政治把握能力。要把牢固树立社会主义核心价值观作为团结、教育会员的一面旗帜，与多党合作基本理论、会史会章、时势教育相融合，与化解会员思想困惑相结合，从而引导会员树立正确的思维方式、价值观念、行为准则，提高抵御西方多党制、议会制影响的能力，提高科学分析当前社会矛盾和问题的能力，坚持走中国特色社会主义道路决不动摇，保持会的进步性。
三是发扬自我教育的优良传统，创新思想建设方式方法。自我教育是民主党派进行思想建设的优良传统和鲜明特色，在新时期更需要在深入继承的基础上注入时代特色，创新思想建设方式方法，增强思想建设的针对性和实效性。
1、要建立会员思想动态收集和研究机制，深入基层调查研究，摸清广大会员的思想实际、工作实际和存在的主要问题，分析研究情况，从而有针对性地做好思想宣传教育工作。
2、要结合社会热点、根据会员特点开展丰富多彩的培训和学习活动。引导广大会员学习基本理论和会章会史，增强政党意识和对会的认同感，增强对中国特色社会主义政治发展道路的认识和信心，增强建设社会主义核心价值体系的自觉性和坚定性。
3、要拓展思想建设的空间，把思想政治工作做到实处，切实做到尊重会员、理解会员、关心会员，多做一些实实在在维护会员合法权益、排忧解难的好事，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，将热情服务与引导教育结合起来，使思想政治工作更有人情味。
4、要进一步完善思想建设规章制度，作为地方组织要根据形势任务制订一个时期的工作规划，对领导干部、骨干队伍、基层组织和机关干部的思想建设从总体上确定目标、明确任务，并通过制度来保障思想建设各项任务落到实处，能够执行下去，产生成效。
（执笔：龙筱勤）
