浙江民建
2011年1期
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《浙江民建》
2011年1期
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有关部门对省委会在省政协十届三次会议上的团体提案作出答复(二)
发布时间:2011-06-09 16:20:48
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促进我省综合客运枢纽建设的建议
    浙江省交通运输厅以浙交提〔2010〕215号文作答复:感谢贵委对我省交通工作的关心和支持。提案提出的我省公路、铁路、民航等运输方式相互独立分割、综合运输枢纽建设滞后的情况确实存在,随着我省高铁、民航的快速发展,各种运输方式之间的换乘问题将更加突出。近年来,我省交通部门高度重视综合枢纽建设等问题,开展了大量的前期研究工作,制定以国家高速公路网为依托,与铁路、港口、航空运输方式紧密结合的运输枢纽规划。根据“十二五”公路水路交通运输发展规划初稿,我省重点建设与其它运输方式和城市公共交通体系相衔接的公路运输客运站场,优先扶持欠发达地区的客运场站发展,计划至2015年,建成国家公路运输枢纽客运站场20个;建成地区性客运枢纽站60个;建设乡镇集散型客运站300个。由于目前国家尚未出台综合运输站场的建设、管理标准,同时综合客运枢纽站建设涉及到发改委、铁路、规划、建设、市政、国土等多个部门。今后我们进一步加强与相关部门的沟通,支持各地对综合客运枢纽建设管理标准进行研究和探索,努力提高综合运输枢纽客运站建设的补助标准,支持和加快我省综合客运枢纽的建设。

进一步加快核电装备制造业发展推动我省装备制造产业优化升级的建议

    浙江省发展和改革委员会以浙发改提复〔2010〕155号文作答复:感谢贵委对我省核电关联产业发展的关注和建议。到2020年我省预计核电装机总容量将达到2600万千瓦以上,约占全国1/3。另外,加上近百个机组200亿左右的年运行维护投入和稳步扩大的国际市场,核电关联产业的发展前景广阔。我省今年3月份明确将核电关联产业作为浙江省九大战略性新兴产业之一,目前正在编制浙江省核电关联产业发展规划。我省将进一步开展以下几方面工作:
    一、鼓励引导企业获取核安全许可证。依托中核集团、浙江省核学会等建立核电关联企业取证服务平台,协助有条件企业申报并尽早获得核安全许可证。二、积极帮扶企业提高拓展核电市场能力。以在核电建设中对我省企业设备和服务采购实行“同等优先”作为战略合作的基本条件之一,与国家核电集团建立紧密合作机制。三、深化与国家核电核心企业合作。积极引进国家核电核心企业、科研院所落户浙江。四、加大中国核电城建设支持力度。将中国核电城纳入省级产业集聚区规划、纳入省级高技术产业基地规划、列为省重大建设项目和重点工程。五、加强组织领导。研究设立浙江省核电办公室,统筹管理我省核电和核电关联产业。负责发展规划、政策法规、项目推进、企业帮扶、组织协调、交流合作等工作。


关于重视民生 加快城乡居民社会医疗保险制度整合的建议

    浙江省发展和改革委员会以浙发改提复〔2010〕118号文作答复:你们在议案中深入分析了我省城乡居民医疗保险制度建设的现状和存在的主要问题,提出了加快整合城乡居民社会医疗保险制度,完善符合基本公共服务均等化要求的医保政策,着力提升医疗保障服务水平的相关建议。我委及相关部门对这些建议高度重视,分别开展了专题调研和多次座谈讨论,一致认为,你们提出的建议符合医改方向,值得政府部门研究和借鉴。我们认为,基本医疗保险制度整合符合改革方向,基本医疗保险制度的整合需稳步推进。下一步,我们将根据你们的建议,按照国家和省医改实施意见确定的改革方向,切实采取有效措施,积极做好基本医疗保险制度整合的前期准备工作。一是调整完善政策,缩小制度差异。统一城镇居民医疗保险和新农合的财政补助标准,2010年政府对两项制度的各级财政补助标准均为不低于每人每年120元。二是鼓励各地试点,积累改革经验。目前,我省杭州市、嘉兴市、玉环县、柯城区、衢江区等地正在开展的基本医疗保障经办机构整合改革。三是推进配套改革,提升服务水平。我们已在上报省政府的《浙江省深化医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排》中明确提出,加强全省异地就医结算平台建设,推广参保人员就医“一卡通”。城镇职工医保、城镇居民医保全面实行统筹地区内医疗费用实时结算,30%的地区市实行市范围内医疗费用实时结算,加快全省异地就医结算平台建设,开展省内实时结算试点。

关于浙江高铁经济发展的若干建议
    浙江省发展和改革委员会以浙发改提复〔2010〕235号文作答复:你们的建议,是发展高铁经济的重要研究成果,有一定深度和广度,既对我省经济转型升级具有重要指导作用,又对我们今后工作指明了努力方向。当前和今后一个时期,我省将重点围绕以下几个方面,着力发展高铁经济。一、围绕构建高铁主骨架,抓好“七线两枢纽”工程建设。“七线两枢纽”项目建成后,我省对外通道将从2009年底的5个增加到10个,杭州至长三角主要城市1小时到达、高速铁路主骨架基本建成。二、围绕城际轨道交通网,抓好“十二五”铁路规划建设。初步规划,我省将规划各类城际轨道交通2000多公里,以体现 “都市圈成网、产业带连通、覆盖主城镇、通达邻省市”的布局构想。三、围绕枢纽场站建设,抓好城市各类规划的主动对接。我委将按照你们提出的意见建议,会同建设、国土、交通、环保、旅游等部门,进一步主动对接铁路建设、指导铁路建设,努力争取铁路线位选择、车站设置与城镇体系规划、地区发展规划、土地利用规划、环境保护规划等相协调。四、围绕发展铁路装备业,抓好企业与铁路有关单位的对接。下一步,要加快我省铁路装备制造业转型升级。五、围绕综合交通一体化,抓好综合场站建设。交通厅提出:1、完善交通基础设施网络,努力实现零对接;2、调整和完善客运网络,努力实现零换乘;3、拟在近期开展《高铁时代道路客运发展思路》课题调研。六、围绕做大浙江旅游品牌,抓好旅游重点项目建设。旅游局提出:1、进一步丰富旅游产品,加快产品转型升级。2、进一步扩大旅游营销力度,扩大市场影响力。3、进一步完善旅游公共服务体系,提高服务品质。七、围绕加快构筑人才高地,抓好人才的培养和引进。省人力资源和社会保障厅提出:人力资源和社会保障部正推动对原属人事、劳动部门管理的人才市场和劳动力市场进行整合,对人力资源市场实施统一的管理。


关于扶持我省企业开拓国内市场的建议

    浙江省商务厅以浙商务函〔2010〕123号文作答复:你们提出的建议,我们非常赞同。2010年,是我省商贸流通业发展机遇和挑战并存的一年。我们将在省委、省政府的正确领导和统一部署下,按照全省经济工作会议确定的总体要求和工作重点,紧紧围绕“扎实推进大平台大产业大项目大企业建设”这个中心任务,以开拓市场为导向,坚持“三个市场一起抓”,强化商贸流通对扩大消费的促进作用,进一步提升商贸流通产业竞争力,深入推进流通领域“三体系一工程”建设,努力打造现代商贸流通强省,促进商务结构调整与发展方式转变,着重抓好以下五方面工作。(一)在开拓国内市场方面:一是建设“浙江名品贸易中心”。二是实施品牌营销工程。(二)在开拓省内市场方面:一是大力发展节庆消费。二是加快促进消费升级。三是实施“早餐示范工程”。(三)在发展服务业品牌方面:一是培育品牌企业。二是促进老字号发展。三是培育品牌展会。四是实施餐饮业“三名”工程。(四)在创新发展商贸流通业方面:一是加快发展电子商务。二是大力发展商贸物流业。三是促进商业科技进步和创新。四是推进经营模式创新。(五)在服务企业搭建平台方面:一是搭建中小企业电子商务平台。二是搭建便民服务平台。


关于加快我省电子政务资源整合 推进信息共享的建议

    浙江省经济和信息化委员会以浙经信提复〔2010〕115号文作答复:感谢你们对全省信息化建设的关心和支持,加快电子政务建设,推动政务信息共享,是信息化建设的重要组成部分,也是推进政府管理创新,建设服务型政府的重要举措。从总体来看,我省电子政务仍处于深化应用阶段,政务信息资源共享与业务协同体制机制尚未有效建立,管理体制有待进一步理顺和完善。下一步,我们将以“整合、应用、服务、效益”为主线,以政务信息资源开发利用与共享为核心,以关键业务应用系统和跨部门协同业务应用系统建设为重点,协同各部门共同推进政务信息资源共享和业务协同工作。一、关于管理与制度整合。要按照转变政府职能、提高行政效率、规范监管行为的需要,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的电子政务管理体制。二、关于网络与平台整合。按照国家建设统一电子政务网络、信息安全基础设施等电子政务基础设施要求,坚持依托统一的省电子政务网络,以需求为驱动,以协同应用为抓手,以已有的交换平台为基础,整合归并有关业务平台和系统,建立健全政务信息资源交换体系。三、关于数据与标准整合。各地要坚持国家电子政务标准,在此基础上,加强地方电子政务标准建设。加强政务数据整合利用,应按照“一数一源、共建共用”原则,研究推进信息及数据采集、存储和交换的标准化、规范化工作。