围绕中心 服务大局
——引导会员投资工业（产业）园区建设的体会
发布时间：2011-09-16 11:38:45
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近年来，省委会在引导会员围绕党和政府的中心工作，在投资工业(产业)园区的开发、建设方面做了一些尝试，在建和建成的有浙江衢州民建创业园、安徽芜湖宁波工业园和新疆石河子有机硅循环产业园。在加快推动资源优势向经济优势转化，建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义国家的同时，提升了会员社会责任意识，扩大了民建的影响力，增进了民建的凝聚力。
具体做法和体会如下：
一、工业园区开发建设必须紧紧围绕党和政府的中心工作。如衢州民建创业园就是2002年响应浙江省委、省政府提出的加强发达地区与欠发达地区之间区域经济合作、促进浙江省区域协调发展的“山海合作”号召，是由民建省委会引导、推动，会员企业为开发主体、市场化运作的工业园区建设项目。这个项目是2002年底民建衢州市委会向省委会提出有关设想，2003年2月省委会兼管社会服务的郭吉丰副主委带领11位会员企业家前往进行了实地考察、研讨。3月,省委会召开常委会决定推动民建创业园工作，设立了以郭吉丰为主任的“民建创业园”工作委员会，指导园区工作，联络会员企业招商，协调入园企业与开发区的关系。同时，省委会向各市委会和会员企业发出通知，要求各市委会和省属工委配合做好民建创业园招商工作。4月,省委会吴国华主委亲自带领民建会员、浙江通策集团董事长前往衢州洽谈园区事宜。民建省、市委会的务实之举，深得当地党委政府的认同，经过数十次的沟通、协商，明确了开发主体、园区地块区位、招商引资方式、投资密度、产业规划、基础设施配套等具体问题。在各市委会的大力配合下，6月，100多位民建会员企业家齐聚衢州，参加省委会组织的“民建创业园”投资推介会。在推进园区开发建设过程中，省委会始终做好协调服务工作，项目于9月正式签约，征地963亩，由民建会员企业浙江通策出资负责园区的规划和建设，基础设施完成后，先后有罗伊服装、瑞光真空、志高机械等15家企业入园，总投资达10多亿元，现已全部建成投产。2010年7月，民建中央宋海副主席来浙参加了创业园的落成典礼。这个项目得到中共浙江省委省政府和衢州市委市政府的充分肯定和支持。原衢州市委书记蔡奇称民建创业园为“二民三创工程”：民建、民办、创意、创新和创举。中共浙江省委统战部领导几次在全省党派工作会议上进行肯定与表扬。重庆、沈阳等地也前来浙江进行了交流学习，并在当地推广了这一模式。
以此为契机，借鉴这一模式，就在2006年协助政府积极拓展浙皖经济技术合作领域，有效承接产业转移，引导更多浙企参与安徽经济建设，民建宁波市委会在安徽芜湖合作共建芜湖宁波工业园项目。这个项目经过努力，已有亚洲规模最大的家用水泵生产制造商君禾泵业等20多家企业进驻、占地1000亩的工业园已投入生产。经过工业园项目的建设，我们的会员还被当地党委政府安排了青联副会长、政协委员等社会职务，聘为“招商顾问”，初步建立了两地经贸交流常态化机制。
2010年，为响应党中央建设新疆、发展新疆、稳定新疆的号召，鼓励、支持会员企业浙江合盛硅业有限公司投资符合石河子循环经济发展优势的石河子有机硅循环产业园项目。经过一年多的建设，已投资近20亿元，全球最大的金属硅产业基地已基本形成，近2000多名各族同胞已进入园区企业工作，有机硅循环产业园雏形已初步显现。围绕党和政府的中心工作，加上民建的创意、创新和创举，得到当地党委和政府的高度认同和重视，是工业（产业）园区项目顺利落地，迅速推进和圆满建成的基本保证。
二、工业（产业）园区开发建设必须发挥组织优势，服从当地经济社会发展大局。工业（产业）园区建设，耗时较长，涉及土地、规划、环保、金融等方方面面，还涉及不同时期的政策导向、领导风格，是一项复杂的系统工程。在浙江、安徽、新疆的园区建设中，省委会、市委会都十分重视发挥组织优势，因时利导，因势利导，肯定会员、鼓励会员为建设社会主义和谐社会、增进民族团结和地区稳定，服从当地经济社会发展大局的投资行为。在组织招商活动、推介园区、帮助协调关系、推进开发的过程中，领导都亲自出面联系安排，加上民建中央的关心和支持，陈昌智主席、马培华常务副主席、张少琴副主席、宋海副主席等领导亲临园区进行工作指导等，既体现了民建组织的作用，也进一步激发了会员投资建设工业（产业）园区的热情。这些都有力促进了园区的建设，提升了园区的形象。
三、工业（产业）园区开发建设必须坚持团结合作、各方共赢的服务理念。民建组织引导会员企业牵头按市场化运作开发建设的民办工业（产业）园区，既节省了政府的财政资源，又为当地跨越式发展提供了契机，政府满意；既帮助会员企业为自身创造积累财富，在支援、促进了经济发展的同时，又赢得了当地党和政府的尊重，会员满意；既解决了有些企业规模较小难以单独享受入园政策的困难，又形成了一定规模的集聚效应，入园企业满意。做到各方满意，加强团结合作，为社会主义祖国建设添砖加瓦，这既是民主党派服务社会服务会员的工作拓展，也是统战工作为经济建设服务的有益实践。
（本文为郭吉丰副主委代表省委会在民建全国社会服务工作会议上的发言）
具体做法和体会如下：
一、工业园区开发建设必须紧紧围绕党和政府的中心工作。如衢州民建创业园就是2002年响应浙江省委、省政府提出的加强发达地区与欠发达地区之间区域经济合作、促进浙江省区域协调发展的“山海合作”号召，是由民建省委会引导、推动，会员企业为开发主体、市场化运作的工业园区建设项目。这个项目是2002年底民建衢州市委会向省委会提出有关设想，2003年2月省委会兼管社会服务的郭吉丰副主委带领11位会员企业家前往进行了实地考察、研讨。3月,省委会召开常委会决定推动民建创业园工作，设立了以郭吉丰为主任的“民建创业园”工作委员会，指导园区工作，联络会员企业招商，协调入园企业与开发区的关系。同时，省委会向各市委会和会员企业发出通知，要求各市委会和省属工委配合做好民建创业园招商工作。4月,省委会吴国华主委亲自带领民建会员、浙江通策集团董事长前往衢州洽谈园区事宜。民建省、市委会的务实之举，深得当地党委政府的认同，经过数十次的沟通、协商，明确了开发主体、园区地块区位、招商引资方式、投资密度、产业规划、基础设施配套等具体问题。在各市委会的大力配合下，6月，100多位民建会员企业家齐聚衢州，参加省委会组织的“民建创业园”投资推介会。在推进园区开发建设过程中，省委会始终做好协调服务工作，项目于9月正式签约，征地963亩，由民建会员企业浙江通策出资负责园区的规划和建设，基础设施完成后，先后有罗伊服装、瑞光真空、志高机械等15家企业入园，总投资达10多亿元，现已全部建成投产。2010年7月，民建中央宋海副主席来浙参加了创业园的落成典礼。这个项目得到中共浙江省委省政府和衢州市委市政府的充分肯定和支持。原衢州市委书记蔡奇称民建创业园为“二民三创工程”：民建、民办、创意、创新和创举。中共浙江省委统战部领导几次在全省党派工作会议上进行肯定与表扬。重庆、沈阳等地也前来浙江进行了交流学习，并在当地推广了这一模式。
以此为契机，借鉴这一模式，就在2006年协助政府积极拓展浙皖经济技术合作领域，有效承接产业转移，引导更多浙企参与安徽经济建设，民建宁波市委会在安徽芜湖合作共建芜湖宁波工业园项目。这个项目经过努力，已有亚洲规模最大的家用水泵生产制造商君禾泵业等20多家企业进驻、占地1000亩的工业园已投入生产。经过工业园项目的建设，我们的会员还被当地党委政府安排了青联副会长、政协委员等社会职务，聘为“招商顾问”，初步建立了两地经贸交流常态化机制。
2010年，为响应党中央建设新疆、发展新疆、稳定新疆的号召，鼓励、支持会员企业浙江合盛硅业有限公司投资符合石河子循环经济发展优势的石河子有机硅循环产业园项目。经过一年多的建设，已投资近20亿元，全球最大的金属硅产业基地已基本形成，近2000多名各族同胞已进入园区企业工作，有机硅循环产业园雏形已初步显现。围绕党和政府的中心工作，加上民建的创意、创新和创举，得到当地党委和政府的高度认同和重视，是工业（产业）园区项目顺利落地，迅速推进和圆满建成的基本保证。
二、工业（产业）园区开发建设必须发挥组织优势，服从当地经济社会发展大局。工业（产业）园区建设，耗时较长，涉及土地、规划、环保、金融等方方面面，还涉及不同时期的政策导向、领导风格，是一项复杂的系统工程。在浙江、安徽、新疆的园区建设中，省委会、市委会都十分重视发挥组织优势，因时利导，因势利导，肯定会员、鼓励会员为建设社会主义和谐社会、增进民族团结和地区稳定，服从当地经济社会发展大局的投资行为。在组织招商活动、推介园区、帮助协调关系、推进开发的过程中，领导都亲自出面联系安排，加上民建中央的关心和支持，陈昌智主席、马培华常务副主席、张少琴副主席、宋海副主席等领导亲临园区进行工作指导等，既体现了民建组织的作用，也进一步激发了会员投资建设工业（产业）园区的热情。这些都有力促进了园区的建设，提升了园区的形象。
三、工业（产业）园区开发建设必须坚持团结合作、各方共赢的服务理念。民建组织引导会员企业牵头按市场化运作开发建设的民办工业（产业）园区，既节省了政府的财政资源，又为当地跨越式发展提供了契机，政府满意；既帮助会员企业为自身创造积累财富，在支援、促进了经济发展的同时，又赢得了当地党和政府的尊重，会员满意；既解决了有些企业规模较小难以单独享受入园政策的困难，又形成了一定规模的集聚效应，入园企业满意。做到各方满意，加强团结合作，为社会主义祖国建设添砖加瓦，这既是民主党派服务社会服务会员的工作拓展，也是统战工作为经济建设服务的有益实践。
（本文为郭吉丰副主委代表省委会在民建全国社会服务工作会议上的发言）
