同心同德 同向同行 努力为我省经济社会发展作贡献
——在中国民主建国会浙江省第七届委员会第六次全体（扩大）会议上的工作报告
发布时间：2012-02-09 10:53:07
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作者：
（2011年12月23日）
吴国华
各位委员、同志们：
我受民建浙江省第七届常务委员会的委托,向全会作工作报告。请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2011年工作回顾
2011年是中国共产党建党90周年，辛亥革命100周年,是实施“十二五”规划的开局之年，也是继续巩固应对国际金融危机成果、加快转变经济发展方式的关键一年。一年来，省委会在中共浙江省委和民建中央的领导下，认真学习贯彻胡锦涛总书记的“同心”思想，深化树立和践行社会主义核心价值体系活动，加强会的思想建设、组织建设和制度建设。充分发挥联系经济界的特点和优势，团结广大会员，围绕省委省政府中心任务，以科学发展为主题，认真履行参政议政、民主监督职能，积极开展社会服务，为实现我省经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。
（一）以“同心”思想为指导，树立和践行社会主义核心价值体系
深入推进树立和践行社会主义核心价值体系活动。以“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”思想为主题,深化社会主义核心价值体系学习教育活动。下发深化树立和践行社会主义核心价值体系先进事迹报告会方案。选拔10位优秀会员和先进基层组织代表在杭州、宁波、嘉兴等地作巡回报告，弘扬民建爱国奉献、争先创优的精神。组织广大会员学习民建中央编发的优良传统光盘和《中国民主建国会简史》。学习贯彻中共十七届六中全会精神，为建设文化强省献计出力。全省各级组织举办各类学习会、座谈会、报告会、理论研讨会，近千名会员参加活动，引导会员成为社会主义核心价值体系的坚定信仰者和自觉践行者。
举行纪念建党90周年和辛亥革命100周年活动。“七一”前夕，省委会举行纪念建党90周年座谈会、举办书画摄影作品展，喜迎党的生日。组织机关干部学习会和老同志学习组专题学习，各市委会召开各个层次的学习会、座谈会。在全省范围内开展征文活动，收到纪念文章129篇，其中2篇获民建中央征文活动优秀作品奖；收到书画摄影作品260余幅，选送15件佳作参加省级各民主党派纪念活动美术摄影作品展。
结合主题教育，开展党建理论研究。召开党建理论研讨会，加强对参政党自身建设规律的研究。围绕“学习践行社会主义核心价值体系”主题，向民建中央上报论文28篇，其中2篇论文获民建中央优秀理论研究成果一、二等奖，省委会获优秀组织奖。以学习“同心”思想和纪念建党90周年为契机，发动会员撰写理论文章39篇。参加省社会主义学院课题申报，《开展社会服务与民主党派社会功能发挥研究》等2个课题立项。
加强新闻宣传工作，办好会刊和网站。围绕省委会工作重点开展宣传报道，开辟“两会传真”、“学习践行社会主义核心价值体系”、“纪念中国共产党成立90周年”、“换届之窗”等专栏，发挥会刊和网站展示成果和联系会员作用。加强与新闻单位的联系，邀请媒体参加会内重大活动，向媒体提供素材资料。一年来，在副省级以上报刊、电台、电视台等媒体上报道400余篇，有力宣传了民建参政履职、服务社会的良好形象。省委会获民建中央新闻宣传工作二等奖，民建中央网站省级组织组稿工作二等奖。
（二）注重特色优化结构，扎实推进组织建设
提高四种能力，强化领导班子建设。坚持中心学习组制度，加强政治理论学习。认真贯彻民主集中制，严格执行各项会议制度和议事制度。落实省委会领导联系市委会制度，加强与基层组织和会员的联系。有序推进2012年省委会换届各项准备工作。指导7个市级组织平稳、顺利完成换届。
加强后备干部队伍培训和实践锻炼。选送6位会员参加民建中央培训班，1位会员到省发改委挂职锻炼。与省社会主义学院联合举办新任市委委员培训班、全省支部主任培训班。全省811人次参加各级各类培训班。
积极稳妥开展会内监督工作。制定《民建浙江省委会关于贯彻<中国民主建国会会内监督条例(试行)>的实施意见》、《工作规则（试行）》、《分工联系市级组织工作方案》、《办公室工作制度》，保证监督的规范运行。明确省委会、省监督委员会、会员的监督职责。做好对7个市级组织换届工作的监督，促进换届工作更加规范。
以优化结构为重点，抓好组织发展工作。贯彻落实民建中央组织发展工作的意见，制订我省组织发展实施意见，增强工作的前瞻性、针对性。坚持发展原则，保持队伍特色，加大对高校、政府经济部门、企业界代表人士的发展力度。统筹协调，不断优化会员结构。截至2011年12月15日，全省共有省辖市委员会10个，县级市（区）委员会3个，基层委员会8个，总支42个，支部351个。全省会员6675人，全年净增率5%左右。
规范基层组织建设。印发《关于规范基层组织活动的意见(试行)》，《基层组织活动主题指导性意见》，指导基层组织活动围绕中心、突出主题、增强实效。推动基层组织使用组织活动手册，建立活动台帐。建立全省支部主任短信平台，加强省委会对基层组织的指导和联系。全年活动4次以上的支部占95.7%，到会率60%以上的支部占91.7%，全年活动覆盖率90%以上的支部占90.3%。重视县级基层组织建设，成立3个基层委员会。创新省属工委活动形式，搭建会员信息交流与资源对接平台，定期举办转型升级建言献策沙龙；与企业家协会联合举办“政策形势解读与企业家策略”讲座。加强与高校党委统战部联系，推进高校民建组织建设。召开省妇女委员会全体会议，总结工作，谋划思路，增强活力。推进地方妇委会工作，民建杭州市妇委会荣获市三八红旗先进集体。温州会员陈晓敏获“中国优秀女企业家”称号。
以制度建设为抓手，加强机关建设。修订完善省委会规章制度42项。制订相关程序，保证规章制度的执行。举行以社会主义核心价值体系为主题的机关干部暑期读书会，全省机关干部撰写学习论文79篇，汇编成册，选择优秀论文作大会交流。坚持机关“四个一”活动。省委会机关干部结合自身工作制作PPT，进行演讲交流。实施机关处级领导职位竞争上岗，3人晋升处级领导职务。1位机关领导晋升巡视员。关心老会员的学习和生活，举办全省老同志座谈会，组织机关退休老同志活动。
（三）发挥联系经济界特色，参政议政工作富有成效
在高层座谈、专题协商会议上献计出力。省委会领导多次参加省委、省政府、省政协、省高院、省高检等主持召开的高层座谈会、专题协商会、情况通报会，就我省经济平稳健康发展、产业转型升级、加强和创新社会管理、加快文化强省建设、加快医疗体制改革、公正司法等提出意见建议。积极配合省委统战部组织开展系列专题协商、系列民主监督、系列社会服务、系列社会宣传等“五大系列”活动。
加强专题调研，报送调研报告。向中共省委、省政府报送3份专题调研报告，《关于进一步推进我省流动人口服务管理工作的相关建议》获省委书记赵洪祝、副省长葛慧君、龚正分别批示，给予充分肯定。《关于推动我省老龄服务业发展的调研报告》获时任省长吕祖善批示。与省农产品行业协会合作撰写的衢州市建立粮食贷款担保金的调研报告，获省委书记赵洪祝、副书记李强、副省长葛慧君分别批示和肯定。
在“两会”上参政议政。在全国“两会”上，提交议案2件、建议16件、提案7件。内容涉及抗通胀保民生、完善地方考评机制、文化产业发展、社会医疗保险、民企国际化经营等。政协提案《关于加强土地出让收益使用监管的建议》、人大建议《关于“十二五”期间进一步完善地方考评机制的建议》等被多家媒体报道。人大建议《关于明确社会保障卡为有效身份证件的建议》列为人力资源和社会保障部重点办理建议。在省“两会”上，我会代表委员共向大会提交建议35件，提案54件，其中省委会团体提案8件。被选为省政协大会发言材料20篇，其中5篇选为大会口头发言。省委会团体提案《关于加快我省物联网产业集群发展的建议》被确定为2011年省政协重点提案，由毛光烈副省长领办，省政协王永昌副主席督办。人大建议《关于建立浙江省工业技术研究院的建议》，已由省政府副秘书长牵头研究落实。
继续实行课题申报制度。在参政议政各专委会申报基础上，省委会确定了26个立项课题，其中“新形势下‘走出浙江，发展浙江’有关对策建议”、“推进我省战略性新兴产业发展的若干建议”、“加快我省文化创意产业发展”等3个课题为重点课题，分别由主委、副主委带队并完成报告。其中，“推进战略性新兴产业发展”课题组同时参与了省政协“十二五”规划启动年督察活动，并在省政协常委会议上发言。针对我省部分地区出现借贷危机事件，就“规范民间资本，服务中小企业”为主题，开展考察调研活动。参与会中央“构建和谐劳动关系，推进中小企业健康发展”重点课题的调研，完成浙江分报告。配合陈昌智主席来浙江进行发展现代服务业的调研活动，选送调研成果10多篇，参与会中央课题成果征选活动。省委会被会中央评为参政议政工作先进单位一等奖。
反映社情民意信息。重点围绕“十二五”规划启动年，经济结构调整、发展新兴产业、中小企业发展面临困境等社会热点、难点问题和一些突发事件，及时编报信息。一年来，各地来稿383篇，编发113期，直(转)报25篇，被上级录用和领导批示179篇次。关于粮食安全、辛亥革命历史遗迹保护、渔民上岸安居、住房公积金的社会保障功能等信息分别获得分管副省长批示。召开信息工作培训交流会，启用信息报送系统网上平台，畅通报送反馈交流渠道。省委会2011年获民建中央反映社情民意信息工作一等奖。
加强民主监督工作。新推荐2位会员担任省政府纠风办、省环保厅特约监督员，全省担任各级特邀（约）员285人，其中省级特邀（约）职务20人。各位监督员认真履职，在各自领域开展民主监督活动。省委会副主委参加省纪委组织的督查组，督查各市行风建设情况。
（四）搭建平台创新形式，社会服务工作取得新成绩
2011年是民建社会服务年，省委会认真贯彻落实《民建中央关于在新形势下进一步加强社会服务工作的意见》。省委会领导分别到慈溪、奉化、萧山、绍兴等地走访调研30多家会员企业，实地了解会员企业生产经营情况，为企业转型升级支招。制定下发《民建浙江省委会关于新形势下进一步加强社会服务工作的实施意见》，加强对各市委会社会服务工作的指导和服务。对社会服务中的先进集体和个人进行表彰，共有20家先进集体和100名先进个人受到表彰。在民建中央社会服务工作会议上，省委会提交了《创新工作方式，提高服务能力》的书面汇报，并作了《围绕中心服务大局———引导会员投资工业（产业）园区建设的体会》的交流发言。省委会社会服务处、民建温州市委会、杭州民建企业家联谊会荣获民建中央社会服务先进集体称号，孙平范等17名会员被评为民建中央社会服务先进个人，封兵林被评为全国各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献先进个人。
以企业家协会为平台，促进会员企业健康发展。组织会员企业家赴台湾、广西考察交流，为会员企业“走出浙江、发展浙江”创造机会。组织会员参加各类学习培训。组织会员参加中国风险投资论坛、民营经济科学发展论坛、非公经济论坛，参加“育林计划—中小企业管理提升”工程培训。企业家协会和台州市委会联合举办“当前经济形势与企业发展”研讨会，民建中央副主席辜胜阻作浙江民营经济的出路和对策专题演讲。帮助会员成立2家投资基金，1家小额贷款公司。创建协会网站，组织法律、科技、经济、会计审计和金融5个专家服务组，编印企业家协会通讯录。省委会和余姚市政府、中国国际物流网络联盟（CILP)、台湾全球运筹发展协会等联合主办了第三届海峡两岸物流与供应链博览会暨首届中国供应链论坛。
积极开展扶贫帮困。主动参与民建中央在贵州毕节地区黔西县的考察调研、定点帮扶工作。省委会领导先后三次赴贵州黔西，帮助会员企业家开展项目扶贫。目前“思源-同心”黔西城市综合体项目已签约，陈昌智主席和贵州省委书记出席了签约仪式。主动与我省对口援疆的阿克苏地区联系，帮助推介阿克苏招商项目，探讨合作方式。开展扶贫助学活动，全省就业扶贫3696名，资助贫困生896名。继续做好扶贫点云坛乡的对口帮扶，捐助14.3万元，资助贫困生31名。配合统战系统纪念建党90周年，辛亥革命100周年，开展义务咨询活动；与省农工共同送医下乡。
各位委员、同志们，2011年我们各项成绩的取得，是中共浙江省委和民建中央正确领导的结果，是全省各级民建组织和广大会员共同努力的结果。借此机会，我谨代表民建省委会，向中共浙江省委、省委统战部、有关部门和兄弟党派，向各位委员和全省会员表示衷心感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也认识到自身存在的不足。主要是：新时期思想工作的有效性有待进一步加强；基层组织的活力有待进一步增强；参政议政水平有待进一步提高；机关干部整体素质需要进一步提升。我们必须高度重视这些问题，采取积极措施逐步加以解决。
二、2012年的主要任务
2012年是我省加快经济发展方式转变、全面建设惠及全省人民的小康社会的重要一年。中国共产党将召开第十八次全国代表大会。民建将召开第十次全国代表大会。省委会将召开第八次代表大会，选举新一届省委会领导集体。我们要认真学习贯彻中共十七届六中全会、中央经济工作会议、中共省委十二届九次全会和民建九届五中全会精神，深入学习贯彻科学发展观，推进树立和践行社会主义核心价值体系活动，切实加强自身建设，不断提高参政能力，促进科学发展，为富民强省、社会和谐做出新贡献。
（一）学习贯彻中共十七届六中全会精神，树立和践行社会主义核心价值体系
深入学习贯彻中共十七届六中全会精神。我们要深刻领会胡锦涛总书记在六中全会上的重要讲话和《决定》的精神实质，把握文化建设对会的建设和发展的重要意义，坚持用先进文化引领思想教育，凝聚政治共识，坚定发展理念，夯实团结奋斗的政治思想基础。
要把树立和践行社会主义核心价值体系作为思想建设的主题，组织会员进一步学习和把握核心价值体系的内容、结构和要求，要与学习“同心”思想结合起来，坚持马克思主义指导思想和中国特色社会主义共同理想，不断巩固多党合作的共同政治思想基础；与弘扬会的五个坚持和四种精神结合起来，把社会主义核心价值理念落实到参政党履职实践中，体现到做好本职工作中；与省委会换届工作结合起来，做好广大会员的思想动态研究和教育培训工作；与党建理论研究结合起来，加深对参政党自身建设规律的认识，使党建理论成果服务于实际工作。继续加强对外宣传工作，办好《浙江民建》会刊和网站，加大与新闻媒体的合作，不断扩大本会的社会影响。
（二）认真做好换届工作，切实加强组织建设
做好省委会换届工作。全面把握换届政策、规定和要求，广泛听取意见，充分民主协商，认真配合有关部门把好领导班子人选关、领导集体结构关和大会代表素质关。严格换届纪律，坚持程序办事，杜绝不正之风。发挥监督委员会作用，做好对省委会换届工作的监督，严格换届程序和纪律，营造风清气正的换届环境。
继续做好组织发展工作。认真贯彻“三个为主”方针，加强全省统筹协调，提高组织发展工作的计划性，确保发展质量。注重发展高层次、代表性人士入会。重点发展高校、政府部门、企业界、新社会阶层代表性人士，培育民建优秀人才队伍。办好新任省委委员和全省支部主任、骨干、新会员培训班。
加强基层组织活力。继续实施省委会《规范基层组织活动的意见》，全面推开《基层组织活动手册》记录，增强基层组织制度化、规范化建设。省委会、市委会定期对支部活动主题提出指导性意见。推广全国和省级先进基层组织经验，创新活动形式、内容和载体，不断提升基层组织建设水平。
进一步推进机关建设。以建设高素质的机关干部队伍、高效率的机关工作运行机制、高质量的机关服务体系为目标，加强机关干部的学习教育和实践锻炼。加强制度执行力度，健全制度的配套措施，做到岗位职责明确、团结协作有力。加强对会务基础性资料的积累和分析研究。加强政治理论学习，搞好岗位培训，努力建设一支理论素养好、知识水平高、业务能力强的机关干部队伍。
（三）积极履行参政议政、民主监督职能
巩固和发展参政议政优势领域。认真学习贯彻中共十七届六中全会和中央经济工作会议精神，围绕经济社会发展中的重大问题，开展专题调研，形成高质量、高水平的调研成果。重点关注产业升级、区域经济、金融改革、民营企业、节能减排、社会保障等领域，根据国家政策措施的实施情况，向党和政府提出意见建议，着力提高建言献策实效。
健全和完善参政议政机制。进一步发挥各级地方组织、人大代表、政协委员及参政议政委员会作用。充分发挥人才优势，用好会内外资源，完善上下联动、横向联合的工作机制，实施信息、成果共享，为高层协商、各级两会提供材料支撑。继续实行省委会领导牵头重点课题的调研机制。加强与人大、政协及政府对口联系部门的联系，畅通知情出力渠道。
探索民主监督的有效途径。加强对党委、政府有关重大方针政策和重大决策、重要法规贯彻实施情况的调研，通过谈心会、协商会、社情民意信息等多种途径向党委政府反映社会经济的真实情况，提出意见建议。抓好社情民意信息工作，加强对信息员的培训，拓宽信息来源，提高信息质量。发挥各类特约人员的民主监督作用，召开全省民建特约人员座谈会，交流开展监督工作的情况和经验，不断提高监督实效。
（四）整合会内外资源，扎实做好社会服务工作
认真贯彻执行《民建中央关于新形势下进一步加强社会服务工作的意见》及省委会的实施意见，扎实做好社会服务工作。继续做好扶贫联系工作，组织会员参加“中华思源工程”，鼓励和支持会员企业家参与社会公益事业。发挥会员专业优势，开展科技、项目、就业和教育扶贫，促进贫困地区经济社会发展。
发挥企业委员会和企业家协会的作用，保持和增进与会员企业家的经常性联系。通过走访、慰问、考察、调研、咨询、培训、公益服务等活动，了解和反映会员企业的意见和要求，为企业发展牵线搭桥、排忧解难。配合民建中央做好非公论坛、风险投资论坛和思源工程等工作，上下联动，形成合力。建设好企业家协会网站，加强交流互动，促进会内资源进一步整合对接。
同志们，2012年是我国经济社会进入转型升级关键阶段的一年，面对世界经济不景气和国内经济转型的压力，我省转变经济发展方式、促进社会和谐的任务繁重而艰巨。全省民建会员要把思想统一到中共中央的重要决策部署上来，在中共浙江省委和民建中央领导下，团结进取、勇于创新、求真务实、扎实工作，为我省加快建设惠及全省人民的小康社会作出新贡献！以优异成绩迎接中共十八大和本会十大的召开！
吴国华
各位委员、同志们：
我受民建浙江省第七届常务委员会的委托,向全会作工作报告。请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2011年工作回顾
2011年是中国共产党建党90周年，辛亥革命100周年,是实施“十二五”规划的开局之年，也是继续巩固应对国际金融危机成果、加快转变经济发展方式的关键一年。一年来，省委会在中共浙江省委和民建中央的领导下，认真学习贯彻胡锦涛总书记的“同心”思想，深化树立和践行社会主义核心价值体系活动，加强会的思想建设、组织建设和制度建设。充分发挥联系经济界的特点和优势，团结广大会员，围绕省委省政府中心任务，以科学发展为主题，认真履行参政议政、民主监督职能，积极开展社会服务，为实现我省经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。
（一）以“同心”思想为指导，树立和践行社会主义核心价值体系
深入推进树立和践行社会主义核心价值体系活动。以“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”思想为主题,深化社会主义核心价值体系学习教育活动。下发深化树立和践行社会主义核心价值体系先进事迹报告会方案。选拔10位优秀会员和先进基层组织代表在杭州、宁波、嘉兴等地作巡回报告，弘扬民建爱国奉献、争先创优的精神。组织广大会员学习民建中央编发的优良传统光盘和《中国民主建国会简史》。学习贯彻中共十七届六中全会精神，为建设文化强省献计出力。全省各级组织举办各类学习会、座谈会、报告会、理论研讨会，近千名会员参加活动，引导会员成为社会主义核心价值体系的坚定信仰者和自觉践行者。
举行纪念建党90周年和辛亥革命100周年活动。“七一”前夕，省委会举行纪念建党90周年座谈会、举办书画摄影作品展，喜迎党的生日。组织机关干部学习会和老同志学习组专题学习，各市委会召开各个层次的学习会、座谈会。在全省范围内开展征文活动，收到纪念文章129篇，其中2篇获民建中央征文活动优秀作品奖；收到书画摄影作品260余幅，选送15件佳作参加省级各民主党派纪念活动美术摄影作品展。
结合主题教育，开展党建理论研究。召开党建理论研讨会，加强对参政党自身建设规律的研究。围绕“学习践行社会主义核心价值体系”主题，向民建中央上报论文28篇，其中2篇论文获民建中央优秀理论研究成果一、二等奖，省委会获优秀组织奖。以学习“同心”思想和纪念建党90周年为契机，发动会员撰写理论文章39篇。参加省社会主义学院课题申报，《开展社会服务与民主党派社会功能发挥研究》等2个课题立项。
加强新闻宣传工作，办好会刊和网站。围绕省委会工作重点开展宣传报道，开辟“两会传真”、“学习践行社会主义核心价值体系”、“纪念中国共产党成立90周年”、“换届之窗”等专栏，发挥会刊和网站展示成果和联系会员作用。加强与新闻单位的联系，邀请媒体参加会内重大活动，向媒体提供素材资料。一年来，在副省级以上报刊、电台、电视台等媒体上报道400余篇，有力宣传了民建参政履职、服务社会的良好形象。省委会获民建中央新闻宣传工作二等奖，民建中央网站省级组织组稿工作二等奖。
（二）注重特色优化结构，扎实推进组织建设
提高四种能力，强化领导班子建设。坚持中心学习组制度，加强政治理论学习。认真贯彻民主集中制，严格执行各项会议制度和议事制度。落实省委会领导联系市委会制度，加强与基层组织和会员的联系。有序推进2012年省委会换届各项准备工作。指导7个市级组织平稳、顺利完成换届。
加强后备干部队伍培训和实践锻炼。选送6位会员参加民建中央培训班，1位会员到省发改委挂职锻炼。与省社会主义学院联合举办新任市委委员培训班、全省支部主任培训班。全省811人次参加各级各类培训班。
积极稳妥开展会内监督工作。制定《民建浙江省委会关于贯彻<中国民主建国会会内监督条例(试行)>的实施意见》、《工作规则（试行）》、《分工联系市级组织工作方案》、《办公室工作制度》，保证监督的规范运行。明确省委会、省监督委员会、会员的监督职责。做好对7个市级组织换届工作的监督，促进换届工作更加规范。
以优化结构为重点，抓好组织发展工作。贯彻落实民建中央组织发展工作的意见，制订我省组织发展实施意见，增强工作的前瞻性、针对性。坚持发展原则，保持队伍特色，加大对高校、政府经济部门、企业界代表人士的发展力度。统筹协调，不断优化会员结构。截至2011年12月15日，全省共有省辖市委员会10个，县级市（区）委员会3个，基层委员会8个，总支42个，支部351个。全省会员6675人，全年净增率5%左右。
规范基层组织建设。印发《关于规范基层组织活动的意见(试行)》，《基层组织活动主题指导性意见》，指导基层组织活动围绕中心、突出主题、增强实效。推动基层组织使用组织活动手册，建立活动台帐。建立全省支部主任短信平台，加强省委会对基层组织的指导和联系。全年活动4次以上的支部占95.7%，到会率60%以上的支部占91.7%，全年活动覆盖率90%以上的支部占90.3%。重视县级基层组织建设，成立3个基层委员会。创新省属工委活动形式，搭建会员信息交流与资源对接平台，定期举办转型升级建言献策沙龙；与企业家协会联合举办“政策形势解读与企业家策略”讲座。加强与高校党委统战部联系，推进高校民建组织建设。召开省妇女委员会全体会议，总结工作，谋划思路，增强活力。推进地方妇委会工作，民建杭州市妇委会荣获市三八红旗先进集体。温州会员陈晓敏获“中国优秀女企业家”称号。
以制度建设为抓手，加强机关建设。修订完善省委会规章制度42项。制订相关程序，保证规章制度的执行。举行以社会主义核心价值体系为主题的机关干部暑期读书会，全省机关干部撰写学习论文79篇，汇编成册，选择优秀论文作大会交流。坚持机关“四个一”活动。省委会机关干部结合自身工作制作PPT，进行演讲交流。实施机关处级领导职位竞争上岗，3人晋升处级领导职务。1位机关领导晋升巡视员。关心老会员的学习和生活，举办全省老同志座谈会，组织机关退休老同志活动。
（三）发挥联系经济界特色，参政议政工作富有成效
在高层座谈、专题协商会议上献计出力。省委会领导多次参加省委、省政府、省政协、省高院、省高检等主持召开的高层座谈会、专题协商会、情况通报会，就我省经济平稳健康发展、产业转型升级、加强和创新社会管理、加快文化强省建设、加快医疗体制改革、公正司法等提出意见建议。积极配合省委统战部组织开展系列专题协商、系列民主监督、系列社会服务、系列社会宣传等“五大系列”活动。
加强专题调研，报送调研报告。向中共省委、省政府报送3份专题调研报告，《关于进一步推进我省流动人口服务管理工作的相关建议》获省委书记赵洪祝、副省长葛慧君、龚正分别批示，给予充分肯定。《关于推动我省老龄服务业发展的调研报告》获时任省长吕祖善批示。与省农产品行业协会合作撰写的衢州市建立粮食贷款担保金的调研报告，获省委书记赵洪祝、副书记李强、副省长葛慧君分别批示和肯定。
在“两会”上参政议政。在全国“两会”上，提交议案2件、建议16件、提案7件。内容涉及抗通胀保民生、完善地方考评机制、文化产业发展、社会医疗保险、民企国际化经营等。政协提案《关于加强土地出让收益使用监管的建议》、人大建议《关于“十二五”期间进一步完善地方考评机制的建议》等被多家媒体报道。人大建议《关于明确社会保障卡为有效身份证件的建议》列为人力资源和社会保障部重点办理建议。在省“两会”上，我会代表委员共向大会提交建议35件，提案54件，其中省委会团体提案8件。被选为省政协大会发言材料20篇，其中5篇选为大会口头发言。省委会团体提案《关于加快我省物联网产业集群发展的建议》被确定为2011年省政协重点提案，由毛光烈副省长领办，省政协王永昌副主席督办。人大建议《关于建立浙江省工业技术研究院的建议》，已由省政府副秘书长牵头研究落实。
继续实行课题申报制度。在参政议政各专委会申报基础上，省委会确定了26个立项课题，其中“新形势下‘走出浙江，发展浙江’有关对策建议”、“推进我省战略性新兴产业发展的若干建议”、“加快我省文化创意产业发展”等3个课题为重点课题，分别由主委、副主委带队并完成报告。其中，“推进战略性新兴产业发展”课题组同时参与了省政协“十二五”规划启动年督察活动，并在省政协常委会议上发言。针对我省部分地区出现借贷危机事件，就“规范民间资本，服务中小企业”为主题，开展考察调研活动。参与会中央“构建和谐劳动关系，推进中小企业健康发展”重点课题的调研，完成浙江分报告。配合陈昌智主席来浙江进行发展现代服务业的调研活动，选送调研成果10多篇，参与会中央课题成果征选活动。省委会被会中央评为参政议政工作先进单位一等奖。
反映社情民意信息。重点围绕“十二五”规划启动年，经济结构调整、发展新兴产业、中小企业发展面临困境等社会热点、难点问题和一些突发事件，及时编报信息。一年来，各地来稿383篇，编发113期，直(转)报25篇，被上级录用和领导批示179篇次。关于粮食安全、辛亥革命历史遗迹保护、渔民上岸安居、住房公积金的社会保障功能等信息分别获得分管副省长批示。召开信息工作培训交流会，启用信息报送系统网上平台，畅通报送反馈交流渠道。省委会2011年获民建中央反映社情民意信息工作一等奖。
加强民主监督工作。新推荐2位会员担任省政府纠风办、省环保厅特约监督员，全省担任各级特邀（约）员285人，其中省级特邀（约）职务20人。各位监督员认真履职，在各自领域开展民主监督活动。省委会副主委参加省纪委组织的督查组，督查各市行风建设情况。
（四）搭建平台创新形式，社会服务工作取得新成绩
2011年是民建社会服务年，省委会认真贯彻落实《民建中央关于在新形势下进一步加强社会服务工作的意见》。省委会领导分别到慈溪、奉化、萧山、绍兴等地走访调研30多家会员企业，实地了解会员企业生产经营情况，为企业转型升级支招。制定下发《民建浙江省委会关于新形势下进一步加强社会服务工作的实施意见》，加强对各市委会社会服务工作的指导和服务。对社会服务中的先进集体和个人进行表彰，共有20家先进集体和100名先进个人受到表彰。在民建中央社会服务工作会议上，省委会提交了《创新工作方式，提高服务能力》的书面汇报，并作了《围绕中心服务大局———引导会员投资工业（产业）园区建设的体会》的交流发言。省委会社会服务处、民建温州市委会、杭州民建企业家联谊会荣获民建中央社会服务先进集体称号，孙平范等17名会员被评为民建中央社会服务先进个人，封兵林被评为全国各民主党派、工商联、无党派人士为全面建设小康社会作贡献先进个人。
以企业家协会为平台，促进会员企业健康发展。组织会员企业家赴台湾、广西考察交流，为会员企业“走出浙江、发展浙江”创造机会。组织会员参加各类学习培训。组织会员参加中国风险投资论坛、民营经济科学发展论坛、非公经济论坛，参加“育林计划—中小企业管理提升”工程培训。企业家协会和台州市委会联合举办“当前经济形势与企业发展”研讨会，民建中央副主席辜胜阻作浙江民营经济的出路和对策专题演讲。帮助会员成立2家投资基金，1家小额贷款公司。创建协会网站，组织法律、科技、经济、会计审计和金融5个专家服务组，编印企业家协会通讯录。省委会和余姚市政府、中国国际物流网络联盟（CILP)、台湾全球运筹发展协会等联合主办了第三届海峡两岸物流与供应链博览会暨首届中国供应链论坛。
积极开展扶贫帮困。主动参与民建中央在贵州毕节地区黔西县的考察调研、定点帮扶工作。省委会领导先后三次赴贵州黔西，帮助会员企业家开展项目扶贫。目前“思源-同心”黔西城市综合体项目已签约，陈昌智主席和贵州省委书记出席了签约仪式。主动与我省对口援疆的阿克苏地区联系，帮助推介阿克苏招商项目，探讨合作方式。开展扶贫助学活动，全省就业扶贫3696名，资助贫困生896名。继续做好扶贫点云坛乡的对口帮扶，捐助14.3万元，资助贫困生31名。配合统战系统纪念建党90周年，辛亥革命100周年，开展义务咨询活动；与省农工共同送医下乡。
各位委员、同志们，2011年我们各项成绩的取得，是中共浙江省委和民建中央正确领导的结果，是全省各级民建组织和广大会员共同努力的结果。借此机会，我谨代表民建省委会，向中共浙江省委、省委统战部、有关部门和兄弟党派，向各位委员和全省会员表示衷心感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也认识到自身存在的不足。主要是：新时期思想工作的有效性有待进一步加强；基层组织的活力有待进一步增强；参政议政水平有待进一步提高；机关干部整体素质需要进一步提升。我们必须高度重视这些问题，采取积极措施逐步加以解决。
二、2012年的主要任务
2012年是我省加快经济发展方式转变、全面建设惠及全省人民的小康社会的重要一年。中国共产党将召开第十八次全国代表大会。民建将召开第十次全国代表大会。省委会将召开第八次代表大会，选举新一届省委会领导集体。我们要认真学习贯彻中共十七届六中全会、中央经济工作会议、中共省委十二届九次全会和民建九届五中全会精神，深入学习贯彻科学发展观，推进树立和践行社会主义核心价值体系活动，切实加强自身建设，不断提高参政能力，促进科学发展，为富民强省、社会和谐做出新贡献。
（一）学习贯彻中共十七届六中全会精神，树立和践行社会主义核心价值体系
深入学习贯彻中共十七届六中全会精神。我们要深刻领会胡锦涛总书记在六中全会上的重要讲话和《决定》的精神实质，把握文化建设对会的建设和发展的重要意义，坚持用先进文化引领思想教育，凝聚政治共识，坚定发展理念，夯实团结奋斗的政治思想基础。
要把树立和践行社会主义核心价值体系作为思想建设的主题，组织会员进一步学习和把握核心价值体系的内容、结构和要求，要与学习“同心”思想结合起来，坚持马克思主义指导思想和中国特色社会主义共同理想，不断巩固多党合作的共同政治思想基础；与弘扬会的五个坚持和四种精神结合起来，把社会主义核心价值理念落实到参政党履职实践中，体现到做好本职工作中；与省委会换届工作结合起来，做好广大会员的思想动态研究和教育培训工作；与党建理论研究结合起来，加深对参政党自身建设规律的认识，使党建理论成果服务于实际工作。继续加强对外宣传工作，办好《浙江民建》会刊和网站，加大与新闻媒体的合作，不断扩大本会的社会影响。
（二）认真做好换届工作，切实加强组织建设
做好省委会换届工作。全面把握换届政策、规定和要求，广泛听取意见，充分民主协商，认真配合有关部门把好领导班子人选关、领导集体结构关和大会代表素质关。严格换届纪律，坚持程序办事，杜绝不正之风。发挥监督委员会作用，做好对省委会换届工作的监督，严格换届程序和纪律，营造风清气正的换届环境。
继续做好组织发展工作。认真贯彻“三个为主”方针，加强全省统筹协调，提高组织发展工作的计划性，确保发展质量。注重发展高层次、代表性人士入会。重点发展高校、政府部门、企业界、新社会阶层代表性人士，培育民建优秀人才队伍。办好新任省委委员和全省支部主任、骨干、新会员培训班。
加强基层组织活力。继续实施省委会《规范基层组织活动的意见》，全面推开《基层组织活动手册》记录，增强基层组织制度化、规范化建设。省委会、市委会定期对支部活动主题提出指导性意见。推广全国和省级先进基层组织经验，创新活动形式、内容和载体，不断提升基层组织建设水平。
进一步推进机关建设。以建设高素质的机关干部队伍、高效率的机关工作运行机制、高质量的机关服务体系为目标，加强机关干部的学习教育和实践锻炼。加强制度执行力度，健全制度的配套措施，做到岗位职责明确、团结协作有力。加强对会务基础性资料的积累和分析研究。加强政治理论学习，搞好岗位培训，努力建设一支理论素养好、知识水平高、业务能力强的机关干部队伍。
（三）积极履行参政议政、民主监督职能
巩固和发展参政议政优势领域。认真学习贯彻中共十七届六中全会和中央经济工作会议精神，围绕经济社会发展中的重大问题，开展专题调研，形成高质量、高水平的调研成果。重点关注产业升级、区域经济、金融改革、民营企业、节能减排、社会保障等领域，根据国家政策措施的实施情况，向党和政府提出意见建议，着力提高建言献策实效。
健全和完善参政议政机制。进一步发挥各级地方组织、人大代表、政协委员及参政议政委员会作用。充分发挥人才优势，用好会内外资源，完善上下联动、横向联合的工作机制，实施信息、成果共享，为高层协商、各级两会提供材料支撑。继续实行省委会领导牵头重点课题的调研机制。加强与人大、政协及政府对口联系部门的联系，畅通知情出力渠道。
探索民主监督的有效途径。加强对党委、政府有关重大方针政策和重大决策、重要法规贯彻实施情况的调研，通过谈心会、协商会、社情民意信息等多种途径向党委政府反映社会经济的真实情况，提出意见建议。抓好社情民意信息工作，加强对信息员的培训，拓宽信息来源，提高信息质量。发挥各类特约人员的民主监督作用，召开全省民建特约人员座谈会，交流开展监督工作的情况和经验，不断提高监督实效。
（四）整合会内外资源，扎实做好社会服务工作
认真贯彻执行《民建中央关于新形势下进一步加强社会服务工作的意见》及省委会的实施意见，扎实做好社会服务工作。继续做好扶贫联系工作，组织会员参加“中华思源工程”，鼓励和支持会员企业家参与社会公益事业。发挥会员专业优势，开展科技、项目、就业和教育扶贫，促进贫困地区经济社会发展。
发挥企业委员会和企业家协会的作用，保持和增进与会员企业家的经常性联系。通过走访、慰问、考察、调研、咨询、培训、公益服务等活动，了解和反映会员企业的意见和要求，为企业发展牵线搭桥、排忧解难。配合民建中央做好非公论坛、风险投资论坛和思源工程等工作，上下联动，形成合力。建设好企业家协会网站，加强交流互动，促进会内资源进一步整合对接。
同志们，2012年是我国经济社会进入转型升级关键阶段的一年，面对世界经济不景气和国内经济转型的压力，我省转变经济发展方式、促进社会和谐的任务繁重而艰巨。全省民建会员要把思想统一到中共中央的重要决策部署上来，在中共浙江省委和民建中央领导下，团结进取、勇于创新、求真务实、扎实工作，为我省加快建设惠及全省人民的小康社会作出新贡献！以优异成绩迎接中共十八大和本会十大的召开！
