近几年，招商引资工作加快了衢州市发展进程，提高了经济发展水平，赢得了跨越式发展的主动权。但由于资源的不可再生性，我市在招商引资过程中也逐渐暴露出许多问题，如环境污染问题、能源消耗问题、土地资源问题、水资源匮乏问题、产业发展后劲问题，这些问题制约着我市经济的长远协调发展。现实中已有很多“先发展、后治理”的教训，如果我们不顾产业选择，不考虑长远利益，为了短期成果而拿出太多优惠政策，付出大量成本，必将会影响可持续发展。因此，必须以科学的发展观统领全局，推进招商引资工作扎实深入开展。　
一、妥善处理各种关系，以统筹经济利益与社会利益来指导招商引资工作。
我市的招商引资工作已经取得了阶段性的成果。在下一步工作中要加快富集各类生产要素，不断提高招商项目质量，由启动之初的“饥不择食”向主动选择转变，着力引进一批投入大、污染少、带动力强的大项目，以实现投入的大增加，规模的大扩张，结构的大调整。
1、正确处理数量招商与质量招商的关系。在抓好招商引资数量的同时，围绕财政增收和就业增加两大目标，注重项目的含金量，重点实施“攻大攻新攻后劲”策略，全面提升引进项目的质量和效益。争引大项目、高科技项目、高附加值项目、绿色项目，走出一条招商引资兴市、工业强市的经济发展新路子。
2、正确处理招商引资与环境保护的关系。坚持发展经济与保护环境综合决策，在制定和实施社会经济发展目标时，把保护环境与发展经济通盘考虑，统筹安排，综合决策，确保环境保护基本国策的贯彻落实。同时严格执行国家产业政策，进一步优化产业结构，在招商引资过程中严格进行环保审批，重点引进无污染或基本无污染、技术含量高的项目和一些有污染但污染处理经济技术可行的项目，严禁引进污染环境、严重破坏生态环境和污染不能治理达标的项目，防止因“饥不择食”而导致环境污染失控。在项目引进时超前进行环保评估，对高污染高耗能、黄赌毒以及危害人民健康和安全等不符合国家产业政策的项目免谈，对资源破坏较为严重、可持续发展力差的项目免谈，对科技含量低下、辐射力差的项目免谈，使经济利益与社会利益同步增长。
3、正确处理城乡统筹协调发展的关系。确保在推进工业化、城市化的过程中，要促进城乡资源有机融合，健康发展。鼓励引进有利未来发展、城乡和谐发展及百姓受益的项目，坚决拒绝、果断放弃严重污染和危及人民生命财产安全的项目，决不能使衢州成为经济发达地区淘汰产业转移的“垃圾场”，实现经济发展与环境效益、百姓受益的高度统一。在发展过程中，各地应根据劳动力市场供求信息，有针对性地加强就业培训，提高民工的素质和技能，促进下岗职工和农村富余劳动力的流动和就业。
4、正确处理经济建设与土地资源合理利用的关系。端正经济建设和土地资源利用的指导思想，摒弃以大量消耗土地资源为代价的错误发展模式，大力提倡集约化用地，提高土地资源利用率，致力于在经济发展和土地资源保护利用之间寻找最佳平衡点。积极优化土地供给结构，统筹使用园区土地资源，用好增量，盘活存量，集约利用；盘活各园区内已征用的存量土地，对圈而未用的土地坚决收回；对虽然建设但撂荒面积较大的项目，按照有关规定收回土地使用权，安排一些投资密度大、科技含量高、带动力强的项目，提高土地单位面积投资强度。
二、理顺机制，促进招商工作科学协调发展。
当前，国内外经济环境出现了新的变化，国家宏观经济政策进行了适当调整，特别是加强对土地、信贷、产业等相关政策的宏观调控，给我市经济发展和招商引资工作带来了一定影响。为此，我们必须审时度势，主动适应宏观经济环境调整，改进工作方式方法。
1、整合资源，形成合力。进一步树立全市招商引资一盘棋意识，整合全市的园区资源，收拢五指，形成合力，实行联动开发，整体推进。各地要规范招商引资优惠政策，统一对外宣传的政策口径，相对统一土地价格、费用减免等政策，坚决根除相互间恶意竞争现象，最大限度地提高招商成效，降低招商成本。
2、统筹规划，完善设施。探索建立新的项目评估机制，坚持高效、科学、合理利用资源。由开发区牵头，相关职能部门配合，对所有拟引进的项目进行筛选，对项目的规模、质量、投资强度、科技含量以及能产生的综合效益等进行全面、科学的评估和论证，科学合理地制定项目规划，减少盲目招商、盲目圈地的行为。通过项目评估，统筹经济发展与资源利用、环境保护的关系，使土地效益、环境效益和经济效益最大化。同时进一步加大生态衢州建设力度，加强城市环境基础和园区设施建设，在硬件上创造投资吸引力。
3、优化环境，高效服务。现在，各地都在不断加大招商引资工作力度，在硬件设施和土地价格、税费减免等优惠政策方面，我市原有优势已不很明显，要想在竞争中取胜，就必须着力优化服务软环境，以优质、高效的服务来吸引客商，以规范的办事制度、透明的工作程序来打动客商，做到服务胜人一筹，以最佳服务软环境来增强招商引资竞争力。努力营造优良投资环境，形成一诺千金的诚信环境、高效廉洁的政务环境、公平竞争的市场环境、公正司法的法制环境、优质高效的服务环境、开明开放的政策环境、优美舒适的人居环境来提高招商引资的竞争力。
总之，要实现衢州地区经济的可持续发展，必须坚持以人为本的科学的发展观，以生态经济、循环经济统缆招商引资工作，将招商引资与环境保护有效结合起来，走新型工业化之路，实现符合社会整体利益的发展、服从国家宏观政策的发展、体现质量和效益的发展、让百姓得到实惠的发展。我们相信，在科学发展观的指导下，衢州的经济将在青山绿水间焕发勃勃生机。
（该文是民建会员吕菊岚在衢州市政协会议上的发言）