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真诚合作才会有参政实效
发布时间:2017-09-28 14:27:21
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作者: 龚泽球

    中国一项基本政治制度的表述是:坚持中国共产党的领导是我国多党合作的核心,是一项不可动摇的政治原则。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国的一项基本政治制度。中国共产党领导的多党合作制度,就是:中国共产党是中华人民共和国的唯一执政党,八个民主党派在接受中国共产党领导的前提下,具有参政党的地位,与中国共产党合作,参与执政。
    中国是一个多党派的国家。除了执政的中国共产党外,还有八个民主党派。这些民主党派在中华人民共和国建国之前就已存在,它们在政治上拥护共产党的领导,这是它们在与共产党长期合作、共同奋斗过程中作出的历史选择。中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则。中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
    各民主党派不是在野党,也不是反对党,它们是参政党。民主党派参政的基本内容是:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的规定执行。
    自从入会后,我深深感受到合作是双方面,执政者要出于真诚,参政者要成为执政者的诤友。有了真诚与诤友,这个合作才是真正的合作,才会真正达到“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”;参政者才会不忘初心,言无不尽。从下面几件小事中便可看出这种合作的真诚与效果。
    第一件:1996年,在市政协三届二次全会上提出“工业立市”的六点建议,指出:“经济工作,只有把住工业这个龙头,才能带动一、三产业的发展。”市委、市政府采纳了这个建议,从此叫响了“工业立市”的口号,这为衢州的健康、稳步发展提供了一个良好基础。
    第二件:1998年,省政协第八届第一次全会期间,参加省社院举办的省内各民主党派主委培训班成员中有人提出:“参加省政协的各党派成员,每年选一个地区做一件实事”的建议,此建议很快得到省委统战部领导的支持,并建议由我这个班长牵头实施。既然如此,我提出第一年到衢州。衢州是个传统农业大市,这次活动的内容就是为衢州农业发展做点实事。省统战部领导十分重视这次活动,组织了近30名省内农业专家团,并向市府提出:“事先装好三部以上热线电话,便于农民咨询;要事先在媒体上发消息,让更多农民知道有这第一回事”。这次活动成果十分丰富,除了银鱼等一批项目落地外,最主要是全国率先推出“农技110”。这不仅为衢州农业发展提供了契机,也为提高衢州在全国知名度起到了不错的效果。
    第三件:1998年,在童效武主席带队下,考察了东阳、义乌等地。回衢后,我觉得这次考察很有收获,写出近4000字的考察报告交童主席。主席们看后觉得义乌与衢州确实有很多可以互动之处,并以市政协信息送市政府。结果引起市委、市政府的重视,文中五条建议得到采纳外,还欣起了一场轰轰烈烈的来料加工热潮。
    第四件:1999年,省政协八届二次会议上提交《立法保护钱江源水系刻不容缓》发言与提案,建议:立法保护省内各大水系;建立补偿制度及奖惩制度。在补偿制度中要求省财政当年给衢州补偿2亿元,以后每年增加15%。省里虽然没有达到我们的要求,但从此衢州每年还是得到不少补偿。2000年,又一次提交《保护钱塘江源头生态环境 促进社会经济可持续发展》发言与提案。这次五条建议中,首次提出对源头山上居民移地安置的要求。
    第五件:2001年9月,在省政协八届第十九次常委会上作《城市化与土地问题》的大会发言,提出的五点建议,省政协以第467期《政协信息》上报给省政府,引起省政府领导的重视,章猛进副省长批示浙江省国土资源厅办理。该厅针对五条建议逐一作出相应措施或政策,并报章副省长,这对有效保护浙江有限土地起到较好作用。
    第六件:2002年,省第八届政协第五次会议提出《建议对跨省界污染拿出相应的办法》,文中提到“跨省界污染问题,已到了不容忽视的地步。千岛湖是我省不可多得的一级水源保护区,又是国家级旅游胜地。这样一个重要的人造湖,却受到安徽省歙县的污染危害;嘉兴是我省的鱼米之乡,却受到江苏吴县的污染。我省平阳矾矿的白色废弃物又污染了福建省的海域……”在省政府的努力下,全国首个卫星不间断监测设施在出安微水系断面上落成,为保护新安江水源起到了很好作用。
    第七件:第一次是在童主席带领下,参与九景衢铁路立项工作的跨省串走,取得可喜进展。在第一次串走中,得知景德镇市政协主席是我的老乡龚农民,因此第二次便由我带队再次串走工作。中间保持与上饶、景德镇的联系,为推进该铁路立项做出了努力(据资料:总里程333.306km,总投资259.2亿元,为国铁Ⅰ级双线电气化快速铁路。九景衢铁路预计于2017年第四季度全线通车)。
    第八件:创建了全国第一个“民建创业园”。在马梅芝副主委动议下,我全力支持,并在市委、市政府的大量工作下,最终促成该园落地,成了民主党派的一大创举。
    自入会以来,先后给省、市提出过200余件发言与提案,如《留给子孙温饱地》、《对本市工业发展谈点粗略见解》、《注重跨世纪经济发展战略与战术的研究》、《对“科教兴省”的几点建议》、《建议对衢州的经济发展成立省长专题科研组》、《关于我市经济强镇调查报告》、《垃圾分类 变废为宝》等等,都较好地得到相落实。
    我的感想是:只有真诚相待,才能贴心相向;只有真心实意做诤友,才能尽其全力。

    (作者系衢州市政协原副主席、民建衢州市委会原主委)