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构建绍兴股权交易市场 激活民企存量股权流动--民建绍兴市委会在市政协会议上的团体提案
发布时间:2007-05-10 09:16:18
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民营经济是绍兴经济发展的生力军。绍兴作为经济强市,目前地方性产权交易市场的建设相对滞后,没能为民营经济的发展提供资源配置平台。因此,我们认为,应该采取措施,加快发展地方性产权交易市场,使其与绍兴经济发展相配套,更好地服务于绍兴经济建设。
一、转型期绍兴民营企业发展存在的问题
首先,民营企业融资难。在现行金融体制约束下,由于上市融资门槛高,银行借款融资困难。目前,大多数绍兴民营企业的资金主要以经营者自我出资为主,债权融资和外源融资较少,制约了民营企业的进一步发展。
其次,民营企业结构不合理。转型期民营企业的最大问题就是资产的“凝滞性”。给地方经济发展造成了两方面的不利影响:其一,大量闲置的设备使企业经营不堪重负,抵耗收益;其二,那些效益好、竞争力强的企业则无法通过产权交易迅速扩大企业规模,实现规模经济。
另外,目前许多民营企业采取股权抵押的方式获取商业银行的股权质押贷款,由于时间和成本因素,使得许多商业银行在对贷款企业的资产质量等相关信息不甚了解的情况上,若仅凭股权证明就提供了贷款,这无疑加大了商业银行的信贷风险。最终影响到银行对民营企业的贷款力度。
二、绍兴发展股权交易市场的基础和条件
绍兴从1994年成立产权交易中心开始,已拥有不少的产权交易经验。1994年至1999年底,绍兴市产权交易中心以市直企业改制为核心,在国有资产转让、未上市股份有限公司的股权柜内交易、股份合作制企业股权登记托管、国有和集体企业资产竞买鉴证等方面作了积极的探索和实践,已累计对25家企业的20,978万股权进行托管登记,7家非上市公司股权交易成交3980万股,成交金额1亿多元,小舜江受益权上柜交易等业务均取得过良好发展。 目前,绍兴市共有股份有限公司97家,其中在境内外上市的26家,非上市公司71家,非上市公司涉及资本已超过100亿元。上市交易比率只有18.5%。没有上市的69家企业中有80%没有进行托管登记;已经登记的也没有进行信息的动态调整;95%的股份公司有融资要求但没有很好的融资渠道。因此,绍兴建立股权托管交易中心有很大的市场潜力和发展空间。
三、建立股权交易中心 激活民营股权流动的建议
(一)扩大股权市场化交易程度,鼓励民营股权进场交易。
(二)循序渐进,以股权托管中心为突破口逐步建立股权交易市场。
第一,加快成立股权托管中心,下决心开展授权托管业务。
第二,及时进行股权交易试点,适时开辟企业股权交易系统。
第三,完善产权交易网站,建立网上信息中心,促进资源和信息的进一步流通。
(原文删节 执笔:赵秀芳)