近年来，我国美容业发展迅速，每年以15%以上的速度增长，已经成为继房地产、汽车、电子通讯、旅游之后的“第五大消费热点”；美容业的经营方式不断出新，从单纯的美容服务到兼售化妆品，有的甚至演变成以销售化妆品为主，美容则成为附加项目。由于传统上将美容业归属于服务业，基本由地税部门监管，美容业的这些变化增加了行业监管的难度，也使得税收并未随着美容业的快速发展同步增长。
目前对美容业税收征管和行业监管存在的主要问题有：一是一照多点式无证经营较多。据有关部门统计，美容经营单位分布广而散，有43.66%在临街店面，27.1%在写字楼，13.77%在住宅区，9.91%在商场，5.57%在宾馆或公寓。对于经营地点隐蔽的美容院，如果其不主动办理税务登记，税务机关很难找到其处所，因无证经营超范围经营现象重。二是计税额难核准。美容院的经营主体多数是个体户，大都没有建立完整的核算体系，而且其交易多数为现金，主管税收机关只能进行核定征收难免造成征管漏洞。三是销售价格难控管。美容院的服务收费和产品销售价格历来就处于一个不透明的状态。美容行业涉及工商、税务、物价、质监和卫生等多个管理部门，但没有一个强有力的统一管理机构，也没有相应的统一标准，使其发展无法可依，无章可循。同时税收人员很难掌握和核实真实的交易情况与各种服务项目收费情况，导致偷逃税现象严重。
鉴于上述情况，加上目前美容业经济发展中所处的地位，认为必须对其加强税收证管和行业管理。为此提出如下建议：
一、加强行业监管。各地要建立美容业行业协会，由协会来加强行业自律，工商、质监、卫生等部门要提高美容业的准入门槛，包括什么规模应具备多少专业人员，从业人员的健康要求，经营场所的卫生要求，均应制订标准，严格执行。
二、加强税源调查。密切关注美容业发展现状，深入调查摸底，如实掌握美容业税种管理信息，要加强部门联系，国税、地税、工商、卫生等部门及美容业协会等建立规范有序的联系制度，摸清真实情况，有效控制税源的方向和真实性，强化税源管理，防止税收流失。
三、强化税收政策宣传力度。很多美容从业人员对税收知识了解甚少，因此要有针对性地定期开展税收宣传，包括通过新闻媒体、纳税人座谈会、网上政策发布、行业政策宣讲会等多种渠道和形式进行持续宣传，同时加强对相关从业者的纳税指导和培训，增强其纳税意识。
四、科学核定税收定额。在深入调查研究的基础上，利用计算机和人工相结合的方式定税。提高定税的透明度，尽量做到相对公平、规范、准确。同时针对美容业的特点，加强对美容院化妆品经销商的税收监控力度。
五、完善举报奖励制度。在完善公众举报奖励制度的基础上，建立与之配套的全天候发票举报制度，接到举报即刻到现场核实查处，以保护消费者的合法权益，加大对违法行为的打击力度。