编者按：9月23日，2009中国（金华）电子商务峰会在金华召开，全国人大常委会原副委员长、民建中央原主席、著名经济学家成思危参加峰会并作主题报告，下为报告全文。
 （注：据录音整理，题目系编者所加）
   

    很高兴能来金华参加这次盛会。这次来金华有三个原因：一是早就听说金华在改革开放后许多方面取得了长足进步，特别是电子商务方面的佼佼者。这次来金华，主要想了解金华经济社会发展情况，刚才听了市委徐止平书记作的简要介绍，很高兴金华取得的发展成就；二是浙江省人大常委会吴国华副主任和金华市黄小杭副市长是我们民建的同仁，来看望；三是我夫人是金华人，我是金华女婿，也想为夫人家乡做点支持。
下面我谈谈几个问题：
    一、论电子商务
 （一）要充分认识到电子商务在经济发展特别是创新发展模式方面的重要作用。 

    第一个重要作用就是降低交易成本。比如到商场买东西，要路费、看货、付钱，既有时间的消耗，也是金钱的消耗，这就是交易成本。如果商店在你家门口，交易成本就低。而电子商务就降低了交易成本。一般消费者通过电子商务来交易的话，交易成本可以降低10-20%，企业也可以降低交易成本。如中石化通过电子商务后，交易额6000亿，节约了交易费230亿，这是很大的节约。
第二个重要作用是保证交易的透明。一方面对于消费者能够货比万家，可以网上充分搜索比较。另一方面可以有效防止腐败。交易透明了，采购透明度也提高。建设、采购行业往往是腐败的根源，一栋大楼、一条高速公路，往往会倒下一两个干部，而电子商务的透明度可以防止腐败。
第三个重要作用是可以提高交易效率。交易中有一系列环节，靠人来做需要大量时间，从下单到拿货这个过程通过电子商务完成，可以节约大量时间。所以说电子商务对经济转型创新具有非常重要的作用。
 （二）发展电子商务要解决消费者三个顾虑。既然发展电子商务有那么多的好处，那为什么还发展不够快、有些消费者不愿意呢？主要有三点顾虑：
    一是对产品质量的顾虑。网上只能看到产品的样子、颜色，质地就很难看到。另外，买衣服尺寸是否合身，花色品种是否满意？消费者都有担心。现实中也有这样的案例，网上看到产品，消费者买到了，东西拿到了，和网上展示的不一样，出现争执，有时候甚至要通过法律手段来解决。
    二是对售后服务的顾虑。实体商店与服务员接触，能找到人。网店商铺见不到人，这也是消费者很大的顾虑。有时候，一些网商单方面制定一些霸王条款，侵害消费者权益，消费者权益得不到保证。我本人遇到一个例子，去商店不大方便，我买书、DVD都通过网上买。有一次，我在一个知名网站买了一批DVD，发现有问题，去交涉，答复说七天之内可以退换。而我这么多DVD七天内看完是不现实的，所以还是有一些顾虑。
    三是对交易安全的顾虑。网上支付，万一卡号、密码泄露就很不安全，造成损失。如到饭馆吃饭，服务员抄下卡号，记下密码，复制一张卡就可以盗用。还有就是付了款货没到的现象也存在。另外厂家也担心，发了货顾客不付钱。
  （三）发展电子商务要抓好三个环节。通过创新抓好三个环节，打消消费者的顾虑，提高服务质量，电子商务才能取得更好的发展。
    第一个环节是接单。消费者看到网站产品情况，然后输入用户名密码、注册、下单，这没有问题，但还有进一步改进的地方，特别是产品在网上的展示。我上次在中国商业协会讲过：北京市这么多大商场，真正有电子商务交易的寥寥无几。首先要展示，其次展示要做到三维，第三要发明软件，让消费者充分了解产品。如买衣服，让消费者拍个三维照，衣服穿上后让消费者看看满不满意，这样再来下单。在接单过程，最重要的是让消费者获得充分的信息，这应该是可以做到的。只有这一环节做好了，才有可能获得更多的订单，减少退货。
    第二个环节是配送。这是电子商务最先进的环节，对电子商务厂家的成本、交易效率影响最大。配送方面，我们现在采用分布式系统，其实完全可以采用虚拟仓库，与合作厂家签订协议，配送直接由合作厂家来做，或在每个城市设立虚拟配送中心，这一点非常重要。电子商务企业保持很大的库存肯定不合算，因为库存成本很高，品种也很难保证需求。所以需要信息网络把每个供货商联系起来，在每个城市很快实现配送，这是管理学里的最优路径。如从亚运村到天安门，最短路径不是最优路径，如果堵车，既浪费时间也浪费油耗，所以要采用信息化手段告诉你路况如何，还有一个就是司机的择路行为。
    第三个环节是支付。电子商务的支付首先要保证安全，现在通过第三方的支付宝的做法是不得已的做法。实际上，这种支付本身还需要更安全的电子支付体系。目前，我国信用卡管理还有待于改进的地方，国外已经很普遍，可以进一步保障支付的快捷和安全。
所以，我们要在这三个环节上下更大的功夫来改进管理，提高效率，保证安全，保障服务质量。
  （四）电子商务要探讨今后发展的三个重要潮流。电子商务是以信息技术为依托的，电子商务创新必然随着信息技术的发展而发展。影响电子商务发展有三个趋势值得注意。
    一是新一代互联网IPv6。我们现在的互联网是IPv4，新一代互联网IPv6已经使用，据说到2012年可以大范围应用。IPv6的好处不仅容量大、速度快，更重要的是可以容纳很多网址。据说全世界60亿人可以每个人有一个特用网址，相当于身份证一样，这样电子交易更安全。另外，它传输速度很快，交易更快。这点很多人没想到，要提前准备，将来会对竞争力有重大影响。
    二是WEB2.0。它主张一种互动的形式。现在很少有这种互动的讨论，WEB2.0互动的讨论，买家卖家对产品的互动讨论，需要怎么改、怎么符合我的需要，这种互动更容易满足消费者需求，也更好实现个性化服务。所以WEB2.0也是一个很好的发展方向。
    三是3G手机。今年3G刚刚推出，还有很多不完善的地方，有三种标准，而且这三种标准由三个不同运营商运营，国内TD,另两个国际通用的。不管哪个标准，随着3G发展，手机作用越来越大，不仅作为通信、娱乐等，还可以作为电子钱包、手机电子商务支付、手机钥匙，遥控器，等等。所以3G发展和手机多功能化会对将来电子商务发展产生巨大影响。
   （五）关于电子商务三个具体问题
    1、关于创业板融资问题。创业板经过多年努力，第一批马上要开始交易了。创业板成立的初衷就是要支持创新者，支持有创新技术的人和企业加快发展。现在往往有创新技术的，需要资金的支持，通过创业板融资上市是一条非常重要的渠道。但对创业板也要有正确理解。第一，不是一开始办企业就可以上市，它有规定。在开始这一阶段，需要风险投资的支持，到一定程度了才可以上市。第二，创业板重点支持的是有创新的企业，要有自主创新，而且创新在市场上证明成长较快。至于对各行业有什么特别的政策，还不太了解。现在公布的办法里面还没有，这也是一个市场的选择。够上市的条件，通过审查上市，上市好坏，表现了投资者对你的信心，投资者看你企业的表现。创业板最大的表现就是支持自主创新成果的企业加快发展，使自主创新的人实现价值，这对中国特色社会主义事业发展都有很大的好处。
    2、实体市场与网上市场的发展趋势问题。现货交易和网上交易可能会并存很长一段时间。前面讲了，尽管网上交易有很多好处，但是消费者仍有很多顾虑。另外，也看买什么东西，如贵重的金银饰品，不会花几万、几十万元上网去买。第二看习惯，特别女同志有逛商场的习惯，有乐趣，愿意去逛商场。第三网上交易很封闭，没有具体对象，而在商场，可以和售货员讨论。所以，我认为会并存很长时间。美国也一样，目前为止还看不出谁取代谁的趋势。
    3、金华发展电子商务的定位以及与大城市如何实现差异化发展问题。现在中国电子商务处于高速发展中，如金华网络游戏企业，做的好了，就一直坚持做下去。关键要不断创新商业模式，没有创新，很容易模仿。风险投资支持，不光看项目，更重要看商业模式。举个例子，美国风投IT最盛的时候，出现很多网站。有一个创意，网上卖丧葬产品（黑领结等悼念品），同类的很多，后来有人把模式改了一下，改成公开网站，允许人们在网站开辟一块地方寄托哀思，写悼念的文章，商店在这里做广告，这个商业模式很创新，取得了很好的商业效果。电子商务没有创新就没有发展，只有不断创新，才有可能保证金华的电子商务产业长盛不衰。

    二、论当前经济形势
   （一）去年以来我国经济的走势。改革开放30年来，中国经济取得了很大的成绩，年均增长9%以上。最近应邀到意大利、德国和英国演讲，世界都很关注中国经济的发展。根据我的研究，中国经济是10年一个周期，最近这个周期从2001年开始，2003年开始实现两位数增长，2003-2007年，增长率是10.0%、10.1%、11.4%和13%， 2007年时到顶峰了。所以即使2008年没有经济危机，中国经济也不可能再往上。
仔细分析一下，2007年四季度是11%，2008年四个季度分别是10.6%，10.1%，9%和6.8%，从三季度开始下滑明显加速。这说明上半年主要是经济周期的作用，下半年加上金融危机的作用，所以有了4万亿一揽子刺激计划。2009年一季度是6.1%，较去年四季度下滑了0.7%，下滑速度明显减缓；到二季度，已经扭转了下滑趋势，开始上升，上半年是7.1%（投资6.2%，消费3.8%，净出口-2.9%）。可以看到，4万亿投资计划已经开始唱主角，消费起到一定作用，外贸还是拉后腿。
    从总的增长趋势来看，我认为，今年三、四季度还是上升趋势。所以我在国外演讲时，世界银行预测中国7.2%，OCED（经济合作发展组织）预测中国是6.87%，我说都不对，中国政府说了8%就是8%，你的任何模型都没有办法包括中国政府的决心和人民的信心，我讲这个话他们也没话好说。
    （二）关于投资问题。我们现在不是单纯保8%的问题，而要保一个可持续发展的8%。因为有投入必然有产出，投入了，GDP肯定增长。但是，怎么样提高经济发展的质量呢？上午我在杭州和金德水副省长说起来，这才是最重要的。大量投下去了，我们要防止发生问题，如重复建设、库存增加、效率降低甚至环境污染等。所以，在投资拉动的同时，必须贯彻落实科学发展观，不能一方面学习科学发展观，另一方面去搞那些不符合科学发展观的东西，这是一个重要问题。
    （三）关于扩大消费问题。目前，消费对经济增长还没起到主导作用。一是银行的大量流动性释放，上半年定的是5万亿，实际上是7.37万亿，超过指标。这样的信贷放出来后，有部分没有进入实体经济，而是进入股市。二是政府的家电下乡、发消费券等实际措施，是政府财政拉动消费，还没有真正建立在老百姓消费基础上。要解决这个问题，必须要提高老百姓的购买力。因为外需降低25%，需要内需来补。不提高百姓的购买力，很难拉动内需。提高购买力：
    一要提高居民工资性收入，但有一定困难，我认为应该制度化的建立工资随着物价调整的方法。
    二要提高老百姓的财产性收入。
    三要完善社会保障体系，使老百姓消费没有后顾之忧。上学不要交择校费，看病不那么难、不那么贵。
    四要减税。实际上，拉动经济，减税是很重要的措施。如提高个人所得税起征点，也是一种提高百姓购买力的措施。
    五要进一步发展信用消费。我国银行个人信贷只占13%左右，其他都是贷给企业的。而在国外，个人信贷占60-70%，所以，这方面看，个人信贷要大力发展。
    六要转变观念。因为中国人的观念就是存钱。我跟美国朋友说，我们中国人是今天的钱存到明天花，你们美国人是明天的钱借到今天花，所以你们要出金融危机。但我们过渡储蓄的情况也要适当转变，如果涨了工资都存在银行了，那没起到什么作用。记得朱镕基总理有一次大会作报告说，给你们涨了工资，你们不要存银行，要去消费，去买东西，消费就是爱国。所以，要让消费唱主角，提高老百姓的购买力。
    （四）关于外贸出口问题。要减少外贸下降，减少损失。我们应看到外需减少是肯定的，因为现在发达国家是少借钱、多储蓄，贸易保护主义必然会抬头，商业信用会受到影响，一季度违约率增加130%。温总理在记者招待会上说：“我们买了国债，希望美国守信用”，奥巴马马上回应：“我们肯定守信用”。美国债肯定要还，但是美元贬值的损失谁负责？从另一方面看，中国的产业还是有竞争力的。一些消费性产品，美国普通人都离不开中国，如牙刷、闹钟、NIKE鞋，等等，还是有竞争力的。但是我们竞争不要光靠价格，要靠创新，靠改善花色品种，尤其是纺织业，要尽量减少外贸损失。同时，政府也要支持，如出口退税率，对外贸企业支持，甚至在某些特殊行业在特定时间给予补贴，这都很重要，要扶持它们度过最难时期。
    总的看，我国经济的趋势是：“复苏在望、任务艰巨、不可懈怠”。