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中新网浙江新闻1月12日电 (汪恩民)党的二十大报告提出,要完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境。浙江省政协十三届一次会议期间,浙江省政协委员、民建浙江省委会副主委、浙江省社会科学院公共政策研究所所长钟其接受中新网专访时建议,政府应进一步以信用监管创新助力浙江省营商环境优化。
钟其认为,浙江省于2020年出台《关于加快推进信用“531X”工程,构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》,由此,信用监管领域的改革举措不断推出并取得了显著成效,但其仍然存在信用信息共享程度不高、信用奖惩机制建设不完善等问题。
为此,他建议政府强化共互联互通,打造信用监管“一盘棋”,“一是围绕长三角信用‘一体化’,实现区域信用信息深层次、宽领域、高效率和强有效的共享;二是通过系统间实时在线链接,扩充信用信息归集目录清单;三是建立健全各行业领域信用建设相关制度。”
浙江省政协委员、民建浙江省委会副主委、浙江省社会科学院公共政策研究所所长钟其。 张煜欢 摄
如何强化全链条闭环,推动信用与监管深度融合?钟其提出,有关部门通过将联合奖惩机制嵌入综合性政务服务审批等系统,实现对象自动的名单比对、措施提示、结果反馈,并纳入信用档案作为事中事后监管参考。同时,政府要健全失信惩戒响应和反馈机制,创新多种与信用评价相匹配的守信激励措施,并从规则和技术方面完善修复机制。
在此基础上,他认为政府应进一步强化示范引导,奋力培育信用基础要素。
具体而言,政府应用好省市信用信息共享平台建立统一标准的信用信息数据库,为支撑不同的信用应用需求逐步探索信用数据开放、商业化利用机制,推动形成一批各具典型特色、可复制推广的经验举措。此外,政府还需将信用服务业纳入鼓励类企业,并建立一系列标准和档案等。
“政府应编制并发布年度社会信用体系建设白皮书,进一步完善重大信息公告、消费投诉和违规记录公示机制等。”钟其补充,“也可以通过持续推进‘诚信建设’万里行诚信宣传活动等形式,强化营造‘信用浙江’浓厚氛围。”